一、垂管后地区局帮扶县(市)局做好工作的思考(论文文献综述)
张宇[1](2021)在《中国基层环境执法问题及对策研究 ——以山东省N县为例》文中研究说明党的十八大以来,保护自然环境、坚持绿色发展变成了所有公民的共同意愿。环境执法作为生态环境保护、实现环境有效治理的直接工具,完善环境执法工作是改善生态环境指标的必然要求。然而,从笔者梳理的山东省N县生态环境执法工作来看,中国基层生态环境执法工作还有所欠缺,暴露出了诸多短板,妨碍了生态环境建设任务的推进,工作效能有待提高。山东省N县的生态环境执法工作中暴露出的问题,具体包括执法队伍力量薄弱、权责不清晰甚至缺少执法权、执法程序混乱、“四个办法”落实不到位等。本文以环境治理、风险管理、运动式治理等三个理论为出发点,运用半结构式访谈法、比较研究法、案例研究法、参与式体验等方法,经过解析N县环境执法活动暴露的短板,笔者认为上述问题的产生,主要是由于重处罚的考核标准加剧人与事的矛盾、执法依据不完善阻碍环境执法工作、政府环境保护意识欠缺、处于起步状态的网络平台体系不健全等。针对上述问题和原因,结合多年工作实践经验,笔者提出了详细的处置对策,一是完善立法、规范与考核体系,二是执法队伍能力建设,三是完善信息公开与人民群众参与环境执法的机制,四是完善监督与自我纠正制度。通过针对性的解决措施,期望可以对N县目前环境执法问题的改善起到有效的借鉴意义,为提升中国基层环境执法工作效能提供一些思路和方向。
刘芳[2](2021)在《垂直管理体制下基层环境执法现状与对策研究 ——以河北省为例》文中研究指明近几年,我国经济建设发展迅速,在经济建设过程中产生的区域性、流域性环境污染也随之加剧。随着国家对生态环境保护的重视,新的生态环境监管体制也在发生改变,逐步破除“先污染后治理”的老路。省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革便是在新环保形式下提出的,该制度强化了职能部门系统内的集权效果,有利于开展环境执法工作和保持系统上下级之间的政令畅通,有助于破解地方保护主义的困境,保障了行政执行命令的实施效果,能够有效避免地方政府的干预,同时为基层环保部门工作开展排除干扰、提高行政执法效率奠定了基础。本文以河北省环保机构垂直改革为背景进行了研究。河北省已于2018年1月底基本完成体制调整,垂直改革后,环境监测权和监察权收归到省级以上环境保护主管部门,市县两级监察权与执法权分离,县级生态环境保护部门成为基础环境执法主体,担负着绝大多数污染源的执法工作,对生态环境质量改善发挥着重要作用。本文重点对河北省垂直管理后存在的问题进行分析并提出具有可行性的对策建议,研究重点集中在县级环境执法方面。监测不作为研究的内容。针对河北省基层环境执法的现状展开研究,主要关注基层环境执法在制度改革中发生的变化,将环保机构垂直管理实施前后的基层执法状况进行对比,通过基层环保机构组织机构设置、执法主体、主体责任、执法依据、执法程序的变化来展示垂直管理改革成效以及由于实施垂直管理产生的新问题,例如管理缺乏明晰界限、环保责任落实不到位、内部监督缺失、与地方跨部门协作不畅、上下级之间职能沟通不顺畅、基层工作量大、任务重、基层行政执法力量薄弱等。垂直管理制度在其他国家和我国其他部门都有过探索,留下了许多宝贵经验。文章将公共管理的理论知识运用到生态环境保护领域的垂直改革中,对当前基层环境执法存在的问题提出具有可行性的对策建议,例如完善基层环境执法依据,改进基层环境执法程序,加强基层环境执法主体建设,建设完备的基层环境执法监督体系以及加强公众和社会机构参与执法、引导市场主体自觉守法等以达到充分发挥基层环境执法作用,落实执法效果,提升执法效能,从根本上改善生态环境质量的目的。
徐德佳[3](2020)在《地方生态环境部门人才队伍建设现状及优化研究 ——以浙江衢州市生态环境局为例》文中研究指明党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局,党的十九届四中全会对生态环境领域治理体系和治理能力现代化作出了一系列重大战略部署,地方生态环境部门是生态文明建设的主阵地,环保人才是第一资源。但与生态文明建设大步迈前相比,地方环保人才队伍建设仍然滞后,除了保障制度不完善、干部个人发展空间狭小等共性问题外,各地专业干部数量偏少、队伍结构不合理等个性问题引发的弊端也日益凸显。面对环保新形势、新任务,如何优化地方生态环境部门人才队伍建设,任务十分紧迫。本文通过走访调查,运用个案研究法、文献分析法、调查分析法及数据分析法,以浙江衢州市生态环境局为例,就地方生态环境部门人才队伍建设的基本现状进行阐述,分析目前所遭遇的难点和问题,研判其产生的深层次原因,按照“一问一策”的原则相应提出优化对策建议,借此为其他类似情形地区提供参考借鉴。
徐婍侠[4](2020)在《住宅电梯安全监管存在的问题及对策 ——以鹿城区为例》文中提出近年来,电梯行业发展迅猛,住宅电梯普及率提升显着,如何服务民生做好电梯安全监管,已然成为监管部门关注的焦点。本文以元治理、新公共管理等理论视角为切入,对住宅电梯安全监管的复杂情况进行梳理,将责任主体、法律、手段等各维度影响因素分类为子系统进行分析,推衍得出完善住宅电梯安全监管,应从正确调和政府、市场、社会三方关系入手,优化政府监管体制、净化电梯行业市场环境、整合利用社会资源,通过政府的主导作用,各方各司其职、共同发力形成齐抓共管的良性局面。本文目的是为解决住宅电梯安全监管中长期存在的积弊探索优化路径,以期为特种设备领域监管改革有所助益。本文正文一共分为5个部分,首先介绍鹿城区电梯监管的现状及相关实践经验;其次从住宅电梯监管机制、先行法律法规、监管手段、及社会支持度等方面着手分析当前住宅电梯安全监管存在的问题;随后深度分析原因;再者,基于梳理的问题,提出完善机制、明确法律、丰富手段、引导共治等具体举措;最后,本文归纳提出,政府必须认清现阶段安全监管新形势和要求,把握治理链条的主导地位,协同各方力量形成共治,推动区域住宅电梯安全监管健康发展。
毛江滔[5](2019)在《基层税务部门干部队伍建设问题研究 ——以Y县税务局为例》文中研究表明本文重点研究国地税合并后基层干部队伍建设过程中面临的干部老龄化、思想不稳定、“四合”不理想、活力稍显不足、素质良莠不齐和监督执纪不严等问题。本文通过采取文献分析法、问卷调查法和案例分析法等一些研究方法,对目前国地税合并后基层干部队伍建设过程中所遇到的问题进行了分析研究,并针对存在的问题提出了优化干部队伍结构、正确引导干部思想、提升干部素质、激发干部活力和强化监督管理等五个方面意见建议以达到加强干部队伍建设的目标。本文分五部分:绪论部分主要介绍了论文研究的背景、研究的意义,国内外文献综述部分主要介绍了国内外在这方面的研究成果,最后说明了本文的研究方法以及主要创新点和不足之处。文章第二部分主要对论文中涉及到的国、地税机构合并和基层这两个相关概念进行了界定。提出了本论文在研究国、地税机构合并后干部队伍建设问题方面的理论基础。第三部分主要分析了国地税合并后基层干部队伍面临的现状以及国地税合并以来加强干部队伍建设的一些探索。第四部分则重点分析国地税合并后基层税务部门队伍建设面临的各种问题以及形成这些问题的原因。第五部分针对存在的问题提出了解决国、地税机构合并后基层干部队伍建设面临问题的具体措施。
王婧伊[6](2019)在《MJ市税务局公务员管理研究》文中进行了进一步梳理税务系统属于经济运行过程中的行政执法机构,主要负责“为国聚财,为民收税”。税务系统公务员队伍大、层级多、分布广,是公务员管理中的重大命题。时值国家税收征管体制改革的关键时期,税务系统中的公务员管理工作面临新的变革与挑战,在此转折时期研究税务部门的公务员管理的问题,具有较强的代表性和现实指导意义。在征管体制改革过程中,税务部门所面临的新旧问题与矛盾逐步凸显:一是组织结构调整带来的人员调整以及新机构如何高效运转的问题;二是长期“能进不能出、能上不能下”背景下如何消除化解税务系统多年积累的管理和激励问题。此外,本文研究的MJ市因其属于非省会四、五线城市,地理位置和经济发展水平不具备明显优势,MJ市税务局还存在一个重要的人才吸引问题。本文通过大量查阅国内外相关领域的文献资料,结合作者多年基层税务工作经验,深入基层调查研究,充分掌握第一手数据资料,并通过内外部比较分析,全面分析MJ市税务局公务员队伍管理现状,客观指出其管理工作中存在的干部工作积极性不足、人员结构老龄化趋势显着、高学历高素质人才紧缺、教育培训流于形式、干部晋升渠道狭窄等问题,并逐条深入分析原因。运用研究生阶段所学的人力资源管理相关激励理论,立足于MJ市税务局实际,在政策允许的范围内,提出切实可行的意见建议,如顺应征管体制改革趋势、探索多维度激励机制、充分利用数字人事系统、科学运用考核考评手段、创新人才强税工作理念、完善教育培训工作机制等方式,为MJ市税务局公务员队伍建设及结构优化工作提供可推广、可借鉴的方案,以此化解征管体制改革所带来的问题与挑战,更加高效地发挥税收职能,顺应新时代的发展趋势。
顾志琴[7](2019)在《甘肃省国际税务管理绩效评价及改进研究:以2014-2018年度数据为例》文中认为国际税务管理事关国家税收主权,国际税务管理水平的高低体现着一个地区经济管理水平的高低,以及维护国家税基安全能力的高低。研究和分析国际税务管理工作的绩效评价及改进建议对于提高国际税务管理的水平具有现实意义。全国税务系统推行绩效管理以来,大量的研究都聚焦在某个层级税务部门全局的绩效管理运行情况上,少有针对单一业务部门绩效评价纵向的深入研究,本文在这方面做了有益的探索,对推进税务系统绩效管理的研究具有一定积极意义。本文以甘肃省国际税务管理的绩效评价为研究对象,采用了文献研究法、调查问卷法和比较研究法等研究方法,首先借鉴了政府绩效管理、政府流程再造和整体性治理理论,在分析研究税收征管、税务系统绩效管理和提升国际税务工作绩效相关文献资料的基础上,总结和梳理了自2014至2018年度甘肃省国际税务管理工作的绩效评价指标、结果等数据,分析了变化趋势,然后利用《甘肃省国际税务管理工作绩效评价调查问卷》的结果分析,总结提炼出现行绩效管理工作中存在的不足和问题,最后通过借鉴国外和国内国际税务管理工作方面的先进经验和做法,研究提出了提升甘肃省国际税务管理工作绩效水平的方法和建议。本文包括五个主要部分:第一部分是理论基础和文献综述,主要围绕政府绩效管理、政府流程再造等理论,围绕提升征管质效及国际税务管理水平的文献展开。第二部分是对甘肃省国际税务管理绩效评价基本情况及指标设置的分析。第三部分结合绩效评价结果和问卷调查分析得出我省国际税务管理绩效评价的不足,比如绩效观念淡薄、指标设置不合理、考评结果运用不足、绩效激励缺乏等。第四部分借鉴国内外经验,澳大利亚、美国、加拿大在国际税务管理方面采用了扁平化和专业分工的做法,日本和韩国注重加强国际税收机构设置和人才培养;国内方面,湖北省国际税收绩效指标设置合理,江苏国际税收专业团队建设处于全国领先地位,青岛积累了国际税收业务分类管理的经验。第五部分提出了提升甘肃省国际税务管理绩效的三种方案:第一种是从绩效评价本身入手进行改进提高,包括提高认识水平、优化绩效指标、保证考评公正、加强结果运用四个方面;第二种是建立国际税收专业团队,推行扁平化管理;第三种是提升人员工作能力,从加强业务培训和创新工作思路着手,夯实绩效提升的基础。最后,本文还存在不足之处,包括理论分析不够深入、研究视角较为狭隘等,尤其是对外部第三方评价和以公共价值为导向的政府绩效治理讨论不够深入,有待后续进一步研究。
庄珺炜[8](2018)在《泉州市社区矫正工作问题研究》文中研究指明随着社会的发展,单一依靠打击犯罪、严苛监禁来对罪犯进行管制的效果越来越差,刑满释放人员再犯罪率和监禁成本居高不下,一种新的改造罪犯方式——社区矫正应运而生。本文立足于泉州市,着重考察泉州市社区矫正工作的开展情况,探讨泉州市社区矫正工作的完善问题。通过研究发现,泉州市社区矫正工作还存在一些问题,例如,队伍建设落后、经费保障不足、信任缺失、对特殊对象管理欠缺等等。而其中原因在于,社区矫正工作主体不够专业,经费体制不健全,监督力度不够等等。为此,本文在借鉴国内外社区矫正工作的先进经验基础上,提出了完善泉州市社区矫正工作的建议,包括如优化泉州市社区矫正工作人员队伍建设,加强泉州市社区矫正工作经费保障,强化检察机关参与社区矫正工作的责任意识,适当调整社区矫正工作对象,强化信息化监督模式等等。
彭锋霖[9](2018)在《基于公共部门战略管理视角下宜春市地税系统基层建设问题的研究》文中研究说明近年来,随着税收现代化概念的提出以及“互联网+”在社会经济中的广泛运用,给我们的税收环境带来了深刻的变化。而作为征管一线的基层税务部门,直接面对纳税人,时代的变化对基层税务部门的工作格局、工作形态、工作方式都影响巨大,这也倒逼税务系统要注重因时而变、因势而变,“建”“设”并举的进行基层建设,把基层税务部门建设地更好一点,把基础工作再夯实一些,能组织更多的收入,更好的为社会经济发展服务。本文开篇介绍了研究的背景、研究的目的和意义、文献综述、研究方法与思路和论文的创新之处。之后提出了税务系统基层建设的理论基础,包括公共部门战略管理理论、SWOT分析法、公共部门人力资源管理理论等。然后以宜春市地方税务局基层建设为实例,对宜春市地税系统的基层建设战略制定、战略实施进行了论述和分析,并从组织收入、征管改革、税收执法、纳税服务、队伍建设、基层硬件设施等方面总结了近几年来基层建设的一系列成果,看到成绩的同时还重点提出了当前基层建设战略实施过程中在认识度、宣传、监督、考核等方面存在的问题。论文根据战略实施的过程中出现的一些问题提出了解决的措施,以便各基层单位更好的完成基层建设这一战略规划,同时,对税务系统基层建设进行了展望。
谢周宇[10](2018)在《严重精神障碍患者管控研究 ——以X市防肇事肇祸管控机制为例》文中研究表明随着我国改革的不断深入,社会事务日趋复杂化,各类社会问题不断涌现,党和政府提出要形成共建共享的社会治理格局,社会事务管理面临根本性的变革,帮助弱势群体等解决现实问题成为社会治理的课题之一。严重精神障碍患者无疑是弱势群体,承受了巨大的身心压力;另一方面,出现肇事肇祸行为后,又影响社会治安稳定。从康复救助和防肇事肇祸管控两方面同步开展工作就显得十分迫切和必要,但与康复救助的丰富实践和研究成果相比,国内在防肇事肇祸的管控机制问题研究存在同质性强且较为宏观的问题,对机制具体运作方面的研究还比较欠缺。本研究通过对严重精神障碍患者防肇事肇祸管控工作的现象描述,了解现行管控机制存在的困难,探索由多治理主体协同开展防肇事肇祸管控工作与康复救助的可能性。本研究以系统生态视角为研究的理论框架,选取X市防肇事肇祸管控的单位——公安机关为研究个案,采用访谈法和文献法收集研究资料,针对公安机关管控机制管理和执行人员开展研究,发现:1.现行管控机制的落脚点为防肇事肇祸,以公安机关派出所民警为主要力量,以管制的形式将患者活动限制在家庭和社区为主要手段;2.管控工作存在的问题主要在于管控主体之间的衔接和联动性不够,以及患者和家庭不配合管控措施;3.问题的成因在机制内部为多头管理、缺乏共享、“管”与“帮”不同步,在机制外部为监护人的负担过重、对行政权力的抗拒和逃离“被管制”的倾向;4.管控工作的短期改善,可以通过成立专门机构、建立信息共享平台和提高管控主体间配合度等方式来进行;管控工作的长期改善,可以借助社会工作的社区工作,将帮扶引入管控系统的方式来进行。本研究发现的意义在于,以自下而上的视角,从开展相关工作的人员出发,发现当前严重精神障碍患者防肇事肇祸管控机制中存在的实际困难和问题,既向内寻找问题成因和短期应对之策,更向外寻找社会工作等其他治理主体参与到管控机制的可能性,为解决严重精神障碍患者肇事肇祸问题提供了新的思路。本研究的不足之处在于,应用系统生态理论分析论证管控机制在微观、中观、宏观系统方面的问题时不够灵活,研究对象局限于公安民警,访谈提纲编制、资料收集和编码方面存在不足,考虑应对之策时可能存在局限和偏颇之处。本研究共分为六章:第一章为绪论部分,描述研究问题背景,明确研究问题及其意义。研究问题为:(1)X市防肇事肇祸管控机制运行状况如何?面临什么困难?(2)X市防肇事肇祸管控机制问题是什么原因造成的?社会工作参与的可能空间是什么?第二章为研究文献回顾,介绍基本概念,对社会治理、精神障碍患者社区康复、严重精神障碍患者管控及社会工作介入精神障碍社区康复的研究文献进行梳理,总结已有研究的启示和存在的不足;第三章为研究设计,介绍作为本研究理论框架的生态系统理论演变、内容和主要概念,描述本研究使用的研究方法、研究个案、研究对象和研究资料收集方法。本研究的研究对象是X市公安机关基层派出所的民警,采用的研究方法是个案研究法;第四章为研究发现,对X市当前肇事肇祸管控机制的现状和面临的问题进行分析;第五章为研究讨论,分析当前肇事肇祸管控机制面临问题的制度原因,探讨从机制内部和外部进行优化的可能性;第六章为研究结论与局限,总结研究发现的结论和存在的不足。
二、垂管后地区局帮扶县(市)局做好工作的思考(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、垂管后地区局帮扶县(市)局做好工作的思考(论文提纲范文)
(1)中国基层环境执法问题及对策研究 ——以山东省N县为例(论文提纲范文)
中文摘要 |
ABSTRACT |
第1章 导论 |
1.1 研究背景及意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 研究综述 |
1.2.1 国外研究现状 |
1.2.2 国内研究现状 |
1.2.3 研究评述 |
1.3 研究思路与方法 |
1.3.1 研究思路 |
1.3.2 研究方法 |
第2章 相关概念界定与理论基础 |
2.1 相关概念界定 |
2.1.1 基层环境执法 |
2.1.2 环境执法机构 |
2.2 基本理论 |
2.2.1 环境治理理论 |
2.2.2 风险管理理论 |
2.2.3 运动式治理理论 |
2.2.4 本文中的理论应用 |
第3章 N县环境执法概述 |
3.1 N县环境执法对象概述 |
3.2 N县生态环境工作历史沿革 |
3.2.1 N县生态环境工作发展历程 |
3.2.2 N县生态环境局机构设置历史沿革 |
3.2.3 N县环境行政处罚工作历史梳理 |
3.3 N县参与环境执法各机构关系图谱 |
3.3.1 N县生态环境局组织分工 |
3.3.2 N县环境执法人员和装备现状 |
3.3.3 N县生态环境局与其他县级部门关系及图谱 |
3.4 N县环境执法程序 |
3.5 N县环境执法的具体手段 |
3.5.1 “四不两直”现场执法 |
3.5.2 “双随机、一公开” |
3.5.3 热点网格管理 |
3.5.4 环境信访 |
第4章 N县环境执法出现的问题及其原因 |
4.1 环境执法出现的问题 |
4.1.1 执法队伍力量薄弱 |
4.1.2 权责不清晰 |
4.1.3 执法程序设计不合理 |
4.1.4 “四个办法”落实不到位 |
4.2 环境执法出现问题的原因分析 |
4.2.1 重处罚的考核标准加剧人与事矛盾 |
4.2.2 执法依据不完善阻碍环境执法工作的推进 |
4.2.3 政府环境保护意识不足 |
4.2.4 处于起步状态的网络监督机制不完善 |
第5章 国内其他地区先进经验 |
5.1 泰兴市环境执法先进经验 |
5.2 南京市环境执法先进经验 |
5.3 清镇市环境执法先进经验 |
5.4 国内其他地区先进经验的启示 |
第6章 对策及建议 |
6.1 完善立法、规范与考核体系 |
6.1.1 通过立法确定环境执法主体资格 |
6.1.2 及时完善生态环境法律法规 |
6.1.3 理清责任边界,完善责任清单制度 |
6.1.4 建立科学的考核体系 |
6.2 执法队伍能力建设 |
6.2.1 转变执法理念 |
6.2.2 加强执法队伍建设 |
6.2.3 建立执法协调机制 |
6.2.4 完善财政保障机制 |
6.2.5 完善移动执法软件 |
6.3 完善信息公开与群众参与机制 |
6.3.1 完善政府信息公开机制 |
6.3.2 强化生态环境保护舆论宣传工作 |
6.3.3 增加群众参与度 |
6.4 完善监督与容错纠错机制 |
6.4.1 环境执法内部监督体系 |
6.4.2 新闻媒介监督 |
6.4.3 完善激励制度 |
结论 |
附录 |
致谢 |
参考文献 |
学位论文评阅及答辩情况表 |
(2)垂直管理体制下基层环境执法现状与对策研究 ——以河北省为例(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
绪论 |
(一)研究背景和意义 |
(二)文献综述 |
(三)相关概念与基本理论 |
(四)研究思路与方法 |
(五)创新点与不足之处 |
一、环保机构垂直管理的改革与内容 |
(一)环保机构垂直改革的必要性与可行性 |
(二)环保机构垂直管理改革进程 |
(三)环保机构垂直管理改革内容 |
二、垂直管理体制下基层环境执法现状 |
(一)垂直管理体制下基层环境执法现状调查问卷分析 |
(二)垂直管理体制下基层环境执法改善 |
(三)垂直管理体制下基层环境执法存在问题 |
三、垂直管理体制下基层环境执法现状中问题分析 |
(一)基层环境执法依据不健全,法律地位弱势 |
(二)环保责任制度不完善,部门间协作不顺畅 |
(三)基层环境执法技术资金投入欠缺,执法主体动力不足 |
(四)各级督查过多,地方监督考核制度不完善 |
(五)多元联合协作机制不成熟 |
四、基层环境执法改进的对策建议 |
(一)完善基层环境执法依据 |
(二)转变基层环境执法理念 |
(三)加强基层环境执法主体建设 |
(四)建设完善基层环境执法监督考核体系 |
(五)拓宽社会参与基层环境执法途径 |
结论 |
参考文献 |
附录 |
后记 |
(3)地方生态环境部门人才队伍建设现状及优化研究 ——以浙江衢州市生态环境局为例(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
第1章 绪论 |
1.1 研究背景及意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 国内外研究现状 |
1.2.1 国内研究现状 |
1.2.2 国外研究现状 |
1.3 研究内容与方法 |
1.3.1 研究内容 |
1.3.2 研究方法 |
第2章 相关概念界定与理论基础 |
2.1 相关概念界定 |
2.1.1 生态环境部门人才队伍 |
2.1.2 地方生态环境部门 |
2.1.3 地方生态环境工作压力 |
2.2 相关理论基础 |
2.2.1 绩效管理理论 |
2.2.2 激励理论 |
2.2.3 人力资本理论 |
第3章 衢州市生态环境局人才队伍建设现状分析 |
3.1 衢州市生态环境局概况及人员结构现状 |
3.1.1 衢州市及衢州市生态环境局概况 |
3.1.2 衢州市生态环境局人员结构现状 |
3.2 衢州市生态环境局人才队伍建设现状 |
3.2.1 衢州市生态环境局人才队伍建设成效 |
3.2.2 衢州市生态环境局人才队伍建设存在的问题 |
第4章 衢州市生态环境局人才队伍建设问题原因分析 |
4.1 人才队伍建设问题的外部成因PEST模型 |
4.1.1 政治因素 |
4.1.2 经济因素 |
4.1.3 社会因素 |
4.1.4 技术因素 |
4.2 人才队伍建设问题的内部成因SWOT模型 |
4.2.1 思想建设存在短板 |
4.2.2 编制薪酬仍不到位 |
4.2.3 招考晋升有待优化 |
4.2.4 职位匹配不够成熟 |
第5章 衢州市生态环境局人才队伍建设优化对策 |
5.1 强化政治教育 |
5.2 强化考核制度 |
5.3 推动人岗相适 |
5.3.1 人才招考突出灵活性 |
5.3.2 加快人才内部转岗 |
5.3.3 创新专班制度 |
5.3.4 加强干部技能培训 |
5.3.5 建立干部资源库 |
5.4 提高人才总量 |
5.4.1 配齐现有人员编制 |
5.4.2 优化编外人员结构 |
5.5 保护干事热情 |
5.5.1 深入推动落实容错纠错机制 |
5.5.2 推进清廉环保建设 |
5.5.3 加强群团组织活力 |
第6章 结论 |
6.1 研究的创新点 |
6.2 不足和展望 |
致谢 |
参考文献 |
(4)住宅电梯安全监管存在的问题及对策 ——以鹿城区为例(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
1 导论 |
1.1 研究背景及意义 |
1.1.1 选题来源 |
1.1.2 选题意义 |
1.2 国内外研究现状 |
1.2.1 国内研究现状 |
1.2.2 境外研究现状 |
1.2.3 综述 |
1.3 研究方法 |
1.4 研究内容及创新点 |
1.4.1 研究内容 |
1.4.2 论文创新点 |
2 相关概念界定及理论基础 |
2.1 相关概念 |
2.1.1 住宅电梯 |
2.1.2 安全监管 |
2.1.3 住宅电梯监管部门 |
2.2 相关理论概述 |
2.2.1 元治理理论 |
2.2.2 新公共管理相关理论 |
3 鹿城区住宅电梯安全监管现状及实践 |
3.1 鹿城区住宅电梯安全监管运行概况 |
3.1.1 总体情况 |
3.1.2 法律政策 |
3.2 鹿城区在住宅电梯安全监管方面的基层实践 |
3.2.1 全流程管理模式 |
3.2.2 全方位长效机制 |
3.2.3 全维度行业共治 |
4 住宅电梯安全监管存在的问题 |
4.1 住宅电梯安全监管机制僵硬 |
4.1.1 多头监管机制不健全 |
4.1.2 风险防控机制短缺 |
4.1.3 内部工作机制落后 |
4.2 住宅电梯安全监管依据不完善 |
4.2.1 法律规范抽象,操作性不强 |
4.2.2 法律界限模糊,责任错位严重 |
4.3 住宅电梯安全监管手段单一 |
4.3.1 浮于表面,日常检查难以杜绝隐患 |
4.3.2 以罚代管,难以根治电梯维保行业乱象 |
4.3.3 设施落后,难以推开智慧监管模式 |
4.4 住宅电梯安全监管社会支持度不高 |
4.4.1 引入电梯责任保险及安全评估不理想 |
4.4.2 大众安全意识薄弱 |
5 住宅电梯安全隐患原因分析 |
5.1 综合监管机制难以理顺 |
5.2 法律规范演进缓慢 |
5.3 政府与市场责任原则不清 |
5.4 政府与社会层面互动失调 |
5.5 基层自治混乱无序 |
6 住宅电梯安全监管的建议 |
6.1 明确法律依据 |
6.1.1 完善法律体系避免冲突 |
6.1.2 完善地方法规适时补充 |
6.2 完善监管机制 |
6.2.1 完善政府基础监管职能 |
6.2.2 转变政府“保姆式”监管模式 |
6.2.3 加强政府内部联动建设 |
6.3 丰富监管手段 |
6.3.1 提升检查专业性 |
6.3.2 做好闭环监管设计 |
6.3.3 搭建平台启动智慧监管 |
6.4 引导社会共治 |
6.4.1 推行责任保险机制 |
6.4.2 开通老旧电梯维修及资金绿色通道 |
6.4.3 强化公众安全意识 |
7 结论 |
参考文献 |
致谢 |
(5)基层税务部门干部队伍建设问题研究 ——以Y县税务局为例(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
1 绪论 |
1.1 研究背景和意义 |
1.1.1 选题背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 国内外研究动态 |
1.2.1 国外研究动态 |
1.2.2 国内研究动态 |
1.3 研究内容和研究方法 |
1.3.1 研究内容 |
1.3.2 研究方法 |
1.4 论文创新与不足 |
1.4.1 创新之处 |
1.4.2 论文不足 |
2 相关概念及理论基础 |
2.1 国地税机构合并概念 |
2.2 基层税务部门的概念 |
2.3 税务干部队伍建设的理论基础 |
2.3.1 人力资源管理理论 |
2.3.2 激励理论 |
3 国地税合并后Y县税务系统干部队伍现状及加强干部队伍建设的做法 |
3.1 国地税合并后Y县税务系统干部队伍现状 |
3.1.1 组织机构分布 |
3.1.2 人员结构分布 |
3.2 Y县税务局国地税合并后干部队伍建设的基本做法 |
3.2.1 加强党的领导 |
3.2.2 统一干部思想 |
3.2.3 促进干部融合 |
3.2.4 优化干部创业环境 |
4 Y县税务局国地税合并后干部队伍建设存在问题及原因分析 |
4.1 干部问卷调查情况 |
4.1.1 调查范围及样本分布 |
4.1.2 调查内容 |
4.1.3 调查情况 |
4.2 Y县税务局干部队伍存在的问题 |
4.2.1 干部老龄化 |
4.2.2 思想不稳定 |
4.2.3 “四合”不理想 |
4.2.4 活力稍显不足 |
4.2.5 素质良莠不齐 |
4.2.6 监督执纪不严 |
4.3 原因分析 |
4.3.1 现有体制的制约 |
4.3.2 干部队伍建设理念落后 |
4.3.3 国地税文化的差异 |
4.3.4 考核奖惩机制不够健全 |
5 Y县税务局国地税合并后干部队伍建设的建议 |
5.1 优化干部结构 |
5.1.1 科学规划 |
5.1.2 合理分配 |
5.1.3 严格调出 |
5.2 正确引导干部思想 |
5.2.1 做好干部思想政治工作 |
5.2.2 促进融合团结 |
5.3 激发干部活力 |
5.3.1 探索完善干部激励机制 |
5.3.2 积极营造干事创业氛围 |
5.3.3 加强基层建设 |
5.3.4 完善干部资源使用机制 |
5.4 提升干部素质 |
5.4.1 加强干部能力素质 |
5.4.2 完善交流轮岗制度 |
5.4.3 加大人才培育力度 |
5.5 强化监督管理 |
5.5.1 完善干部管理监督机制 |
5.5.2 加强日常管理监督 |
5.5.3 着力改进工作作风 |
6 结语 |
参考文献 |
附录 |
致谢 |
(6)MJ市税务局公务员管理研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
1 绪论 |
1.1 选题背景与研究意义 |
1.2 国内外公务员管理现状 |
1.3 研究内容与研究方法 |
2 税务公务员管理与激励理论 |
2.1 相关的概念 |
2.2 激励的相关理论 |
3 MJ市税务局公务员管理现状 |
3.1 MJ市税务局基本情况 |
3.2 MJ市税务局现行公务员管理制度 |
3.3 MJ市税务局在公务员管理领域的创新 |
4 MJ税务局公务员管理存在的问题及成因 |
4.1 MJ市税务局公务员管理存在的问题 |
4.2 MJ市税务局公务员管理存在问题的原因分析 |
5 强化MJ市税务局公务员管理的建议 |
5.1 顺应征管体制改革趋势 |
5.2 探索多维度激励机制 |
5.3 充分利用数字人事系统 |
5.4 科学运用考核考评手段 |
5.5 创新人才强税工作理念 |
5.6 完善教育培训工作机制 |
结束语 |
致谢 |
参考文献 |
(7)甘肃省国际税务管理绩效评价及改进研究:以2014-2018年度数据为例(论文提纲范文)
中文摘要 |
Abstract |
第一章 引言 |
1.1 研究背景 |
1.2 研究意义 |
1.3 研究思路和方法 |
1.3.1 研究思路 |
1.3.2 研究方法 |
第二章 理论基础与文献综述 |
2.1 绩效管理基本概念 |
2.1.1 绩效评价 |
2.1.2 绩效管理 |
2.2 理论基础 |
2.2.1 绩效管理相关理论 |
2.2.2 政府流程再造理论 |
2.2.3 整体性治理理论 |
2.3 文献综述 |
2.3.1 与税收征管相关的研究 |
2.3.2 与政府绩效管理相关的研究 |
2.3.3 与国际税务工作绩效相关的研究 |
2.3.4 研究述评 |
第三章 甘肃省国际税务管理工作概述与绩效评价情况 |
3.1 甘肃省国际税务管理工作概况 |
3.2 税务系统绩效评价情况概述 |
3.3 2014 -2018 年甘肃省国际税务管理工作绩效评价指标和数据 |
3.3.1 国家税务总局考评省税务局的绩效评价指标 |
3.3.2 省局考评市(州、区)税务局的绩效评价指标 |
3.3.3 省局机关绩效评价指标 |
3.3.4 个人绩效评价情况 |
第四章 甘肃省国际税务管理绩效评价结果与问题分析 |
4.1 甘肃省国际税务管理工作绩效评价结果 |
4.1.1 2014 -2018 年甘肃省国际税务管理工作绩效评价结果数据 |
4.1.2 2014 -2018 年甘肃省国际税务管理工作绩效评价体现出的变化 |
4.2 甘肃省国际税务管理工作绩效评价存在的问题分析 |
4.2.1 《甘肃省国际税务管理工作绩效评价调查问卷》调查及结果分析 |
4.2.2 现行国际税务管理工作绩效评价存在问题分析 |
第五章 国内外经验借鉴 |
5.1 国外国际税务管理先进经验借鉴 |
5.1.1 澳大利亚 |
5.1.2 美国 |
5.1.3 加拿大 |
5.1.4 日本、韩国 |
5.2 国内国际税务管理先进经验借鉴 |
5.2.1 湖北 |
5.2.2 江苏 |
5.2.3 青岛 |
5.3 国内外国际税务管理先进经验对甘肃国际税务管理的启示 |
第六章 甘肃省国际税务管理绩效改进对策研究 |
6.1 优化绩效评价方案 |
6.1.1 提高认识水平 |
6.1.2 优化绩效指标 |
6.1.3 考评公正公允 |
6.1.4 加强结果运用 |
6.2 推行专业团队工作模式 |
6.2.1 扁平化管理 |
6.2.2 省级专业团队 |
6.3 提升人员工作能力 |
6.3.1 加强业务培训 |
6.3.2 创新工作思路 |
第七章 结论与展望 |
7.1 结论 |
7.2 展望 |
参考文献 |
附录 A:甘肃省国际税务管理工作绩效评价调查问卷 |
附录 B:国际税务管理绩效、工作模式及经验的访谈提纲 |
致谢 |
作者简历 |
(8)泉州市社区矫正工作问题研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
第一章 绪论 |
第一节 研究背景和意义 |
一、研究背景 |
二、研究意义 |
第二节 国内外研究现状综述 |
一、国内研究现状 |
二、国外研究现状 |
三、研究评价 |
第三节 研究思路和技术路线 |
第四节 研究方法和创新之处 |
一、研究方法 |
二、创新之处 |
第二章 社区矫正工作理论概述 |
第一节 社区矫正工作的理论基础 |
一、治理理论 |
二、新公共服务理论 |
三、行刑社会化理论 |
第二节 社区矫正工作的内涵 |
一、社区矫正的主体 |
二、社区矫正的对象 |
三、社区矫正的目标 |
四、社区矫正的工作内容 |
五、社区矫正的意义 |
第三章 泉州市社区矫正工作的概况 |
第一节 泉州市社区矫正工作的制度安排 |
第二节 泉州市社区矫正工作的督查安排 |
第三节 泉州市社区矫正工作的财政支持 |
第四节 泉州市社区矫正工作的队伍建设 |
一、社区矫正执法人员队伍建设 |
二、社区矫正专职社会工作者队伍建设 |
三、村居协管员建设 |
四、志愿者队伍建设 |
第五节 泉州市社区矫正工作的方式创新 |
一、常态检查和突击点验相结合 |
二、多种监控方式相结合 |
第六节 泉州市社区矫正工作的教育培训 |
一、加强社区矫正工作人员培训 |
二、强化矫正对象教育 |
第七节 泉州市社区矫正工作成效初显 |
第四章 泉州市社区矫正工作存在的问题及原因分析 |
第一节 泉州市社区矫正工作存在的问题 |
一、社区矫正工作人员队伍建设有所滞后 |
二、社区矫正工作经费保障不足 |
三、社区矫正工作面临信任危机 |
四、对一些特殊的社区矫正对象管理有所欠缺 |
第二节 泉州市社区矫正工作存在问题的原因分析 |
一、社区矫正工作的主体不够专业 |
二、社区矫正工作的经费体制不健全 |
三、重型刑罚矫正方式的偏爱 |
四、司法行政机关的调查评估失真 |
五、社区矫正工作的监管不力 |
第五章 国内外社区矫正工作的经验借鉴 |
第一节 国内其他地区社区矫正工作的经验及启示 |
一、国内其他地区社区矫正工作的经验 |
二、国内其他地区社区矫正工作经验的启示 |
第二节 国外发达地区社区矫正工作的经验与启示 |
一、国外发达地区社区矫正工作的经验 |
二、国外发达地区社区矫正工作经验的启示 |
第六章 泉州市社区矫正工作的完善对策 |
第一节 优化泉州市社区矫正工作人员队伍 |
一、招聘优秀的社区矫正人员 |
二、非官方矫正主体建设 |
第二节 加强泉州市社区矫正工作的经费保障 |
一、加强对社区矫正工作资金数额及用途的管理 |
二、实现社区矫正工作经费来源的多元化 |
第三节 强化泉州市检察机关在泉州市社区矫正工作中的作用 |
一、建立调查评估的审核制度 |
二、建立责任追究和奖励机制 |
第四节 适当调整泉州市社区矫正工作的对象 |
第五节 强化泉州市社区矫正工作的信息化监管 |
一、建立社区矫正网络信息共享系统 |
二、建立社区矫正大数据评估分析平台 |
三、依托“互联网+”,全面推行移动执法 |
第七章 结语 |
参考文献 |
致谢 |
个人简历、在学期间发表的学术论文及研究成果 |
(9)基于公共部门战略管理视角下宜春市地税系统基层建设问题的研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
第1章 绪论 |
1.1 研究背景 |
1.2 研究的目的和意义 |
1.2.1 研究的目的 |
1.2.2 研究的意义 |
1.3 文献综述 |
1.3.1 境外研究现状 |
1.3.2 国内研究现状 |
1.4 研究方法与思路 |
1.5 论文的创新点 |
第2章 税务系统基层建设的理论基础 |
2.1 公共部门战略管理理论 |
2.1.1 公共部门战略管理概述 |
2.1.2 公共部门战略管理过程 |
2.1.3 SWOT分析法 |
2.2 公共部门人力资源管理理论 |
第3章 宜春市地税系统基层建设战略制定 |
3.1 税务系统基层建设的基本内涵 |
3.2 宜春市地税系统基层建设战略的提出 |
3.3 宜春市地税系统基层建设SWOT分析 |
3.3.1 宜春市地税系统基层建设自身优势(S)分析 |
3.3.2 宜春市地税系统基层建设内部劣势(W)分析 |
3.3.3 宜春市地税系统基层建设发展机遇(O)分析 |
3.3.4 宜春市地税系统基层建设潜在威胁(T)分析 |
3.3.5 宜春市地税系统基层建设的战略选择 |
3.4 宜春市地税系统基层建设战略规划 |
3.5 各地税务系统基层建设的经验借鉴 |
第4章 宜春市地税系统基层建设的战略实施 |
4.1 基层建设的总体目标和实施步骤 |
4.2 基层建设的方法举措 |
4.2.1 用现代的服务理念支持地方经济社会发展 |
4.2.2 用现代的管理理念提高税收管理水平 |
4.2.3 用现代的技术手段强化税收征管效能 |
4.2.4 用现代的培育手段打造地税专业队伍 |
4.3 宜春市地税系统基层建设考核方法和标准 |
4.3.1 宜春市地税系统基层建设考核方法 |
4.3.2 宜春市地税系统基层建设考核标准 |
4.4 宜春市地税系统基层建设实践及成果 |
4.4.1 宜春市地税系统基层建设实践 |
4.4.2 宜春市地税系统基层建设成果 |
4.5 宜春市地税系统基层建设战略实施过程存在的问题 |
4.5.1 部分单位对基层建设认识不够 |
4.5.2 对基层建设监督管理缺乏持续性 |
4.5.3 基层建设舆论氛围不浓 |
4.5.4 基层建设示范带动作用不明显 |
4.5.5 基层建设考核机制不够合理 |
4.5.6 干部队伍现状不适应当前基层建设的发展 |
第5章 全面推进基层建设创建达标的对策 |
5.1 加强对基层建设意义的认识 |
5.2 加强对基层建设管理的监督 |
5.3 加强基层建设模范引领的作用 |
5.4 继续优化基层建设考核标准 |
5.5 不断提升基层建设人才支撑 |
第6章 结论与展望 |
致谢 |
参考文献 |
(10)严重精神障碍患者管控研究 ——以X市防肇事肇祸管控机制为例(论文提纲范文)
中文摘要 |
Abstract |
第一章 绪论 |
第一节 研究背景及问题 |
一、研究背景 |
二、研究问题 |
第二节 研究意义 |
一、理论意义 |
二、实践意义 |
第二章 研究文献回顾 |
第一节 基本概念 |
一、严重精神障碍患者 |
二、管控 |
第二节 社会治理的相关研究 |
一、从社会管理到社会治理的发展历程 |
二、社会治理的内涵 |
三、国外社会治理模式 |
四、国内社会治理的研究焦点 |
五、社会治理情境下的公安维稳工作 |
第三节 精神障碍患者社区康复的相关研究 |
一、我国精神障碍患者社区康复的发展历程 |
二、社区康复效果的影响因素和工作难点 |
三、境外康复实践经验 |
第四节 严重精神障碍患者管控的相关研究 |
一、相关管控政策 |
二、管控机制 |
三、管控效果的影响因素和工作难点 |
第五节 社会工作介入精神障碍患者社区康复的研究 |
一、社会工作介入精神障碍患者康复的历史 |
二、政策支持 |
三、服务方式和成效 |
四、面临的问题 |
第六节 文献综述小结 |
第三章 研究设计 |
第一节 研究的理论框架 |
一、生态系统理论的历史演变 |
二、生态系统理论的基本内容及主要概念 |
三、生态系统理论对本研究的指导 |
第二节 研究方法 |
一、个案研究法的选取 |
二、个案研究法 |
三、个案的选取标准 |
四、个案情况介绍 |
第三节 研究对象 |
一、研究对象的选取 |
二、研究对象介绍 |
第四节 研究资料收集方法 |
一、访谈法 |
二、文献分析法 |
第五节 研究资料的收集与处理 |
一、研究资料的收集 |
二、研究资料的处理 |
第四章 研究发现 |
一、X市肇事肇祸管控机制的过程 |
二、X市肇事肇祸管控机制的特征 |
三、X市肇事肇祸管控机制面临的问题 |
第五章 研究讨论 |
第一节 X市肇事肇祸管控机制问题的制度原因分析 |
一、在微观系统工作难以到位 |
二、在中观系统的工作受到限制 |
三、对宏观系统的改变任重道远 |
第二节 管控机制面临问题的应对之策 |
一、机制内部调整的可能策略 |
二、社会工作介入肇事肇祸管控机制的可能空间分析 |
第六章 研究结论与局限 |
第一节 研究结论 |
第二节 研究局限 |
参考文献 |
附录 |
附录一 访谈提纲(A版) |
附录二 访谈提纲(B版) |
附录三 访谈提纲(C版) |
附录四 访谈提纲(D版) |
致谢 |
四、垂管后地区局帮扶县(市)局做好工作的思考(论文参考文献)
- [1]中国基层环境执法问题及对策研究 ——以山东省N县为例[D]. 张宇. 山东大学, 2021
- [2]垂直管理体制下基层环境执法现状与对策研究 ——以河北省为例[D]. 刘芳. 河北师范大学, 2021
- [3]地方生态环境部门人才队伍建设现状及优化研究 ——以浙江衢州市生态环境局为例[D]. 徐德佳. 南昌大学, 2020(03)
- [4]住宅电梯安全监管存在的问题及对策 ——以鹿城区为例[D]. 徐婍侠. 四川师范大学, 2020(04)
- [5]基层税务部门干部队伍建设问题研究 ——以Y县税务局为例[D]. 毛江滔. 江西财经大学, 2019(04)
- [6]MJ市税务局公务员管理研究[D]. 王婧伊. 华中科技大学, 2019(03)
- [7]甘肃省国际税务管理绩效评价及改进研究:以2014-2018年度数据为例[D]. 顾志琴. 兰州大学, 2019(08)
- [8]泉州市社区矫正工作问题研究[D]. 庄珺炜. 华侨大学, 2018(01)
- [9]基于公共部门战略管理视角下宜春市地税系统基层建设问题的研究[D]. 彭锋霖. 南昌大学, 2018(01)
- [10]严重精神障碍患者管控研究 ——以X市防肇事肇祸管控机制为例[D]. 谢周宇. 厦门大学, 2018(07)