一、山东收费实行“票款分离”（论文文献综述）
丁以娣[1]（2020）在《淮安市政府非税收入管理问题与对策研究》文中提出政府非税收入是政府提供社会公共服务和准公共物品的重要资金来源,它与税收收入共同构成政府的财政收入。非税收入项目繁杂,既有为社会公众所熟悉的居民身份证工本费、驾驶许可考试费和诉讼费等,又有公众不熟悉的教育费附加收入、三峡水库库区基金收入等,分散在不同的部门执收。近些年来,实体经济面临下行压力,国家出台多项措施简政放权、减税降费,特别是实施“营改增”后,地方政府收入压力增加。而社会经济的不断发展使得地方政府财政支出不断加大,财政收支矛盾凸显,地方政府越发依靠非税收入来平衡财政收支,各级政府和财政部门越发重视非税收入的规范化管理。因此,有必要研究非税收入管理有关问题,从完善法律体系、深化体制改革、优化征缴流程、健全监督机制等多角度提出规范政府非税收入管理的建议,为探讨如何规范地方政府非税收入管理工作提供理论基础。通过对地方非税收入的征缴、使用、监督等进行分析,提出优化地方政府非税收入管理职能的政策建议。本文基于公共管理和公共财政的基础理论知识,采用文献资料法、案例分析法、比较分析法、定量和定性结合分析等方法进行研究。首先介绍政府非税收入的概念、基本特征和理论依据,并创造性地将非税收入置于四种预算管理方式下进行详细的分类介绍。接着专门对淮安市非税收入管理进行描绘,采用淮安市历年非税收入相关数据,从一般公共预算非税收入、政府性基金预算非税收入和全口径非税收入三个统计口径来描述淮安市非税收入的规模、结构和增长趋势,展示淮安市非税收入管理现状。可以看出淮安市非税收入征管体系已初步建立,非税收入征管方式也逐步完善,但存在收入规模大结构不合理、线下缴费流程待优化、非税队伍力量单薄等问题。然后剖析这些问题产生的原因,发现主要是由于国家层面上非税收入管理法治化水平低导致地方非税收入管理法制化缓慢、政府行为错位、财权事权不匹配、对非税收入认识不到位等导致非税收入规模大结构不合理,执收主体分散导致执收尺度不一及难以监管,同时监管机制缺失、监管稽查滞后影响监管效能。接下来对比其他省市非税收入管理的做法和经验,找出值得淮安市借鉴的管理经验,最后就完善淮安市政府非税收入管理进行思考,提出从国家层面上制定非税收入管理基本法,配套完善非税收入法律体系,深化行政体制和财税体制改革,淮安市要研究上级文件精神并出台本地的非税收入管理办法及实施细则,逐步将非税收入征收职能划转至税务以理顺非税收入管理体制,采取丰富现有征缴系统功能、联通全市各县区征缴系统、全面提升电子化水平等一系列措施来优化现有征缴系统、强化非税收入督查等一系列可行措施。
王玉环[2]（2015）在《高等院校收费内控制度的制定》文中认为本文针对大众对于当前高等院校收费的不同看法,提出建立收费内控制度的可行性建议。
李晓芳[3]（2013）在《济南市排污收费规范性的研究》文中指出排污收费制度是我国一项重要的环境管理制度,也是我国环境管理制度中最早提出并实施的制度之一,迄今己实施三十余年。三十年来,这项制度逐步发展、完善、成熟、成为具有中国特色的环境保护道路的组成部分。它对于提高全民环境意识,筹集污染治理资金,促进节能减排,强化环境监督管理能力等方面发挥了重要作用。排污收费规范化是指严格按照《条例》及配套规章的规定实施排污收费行为。排污收费工作人员依据排污费征收法律、法规、规章征收排污费。排污收费规范化是排污收费工作人员必须遵守的行为准则,是依法收费、依法行政在工作中的具体体现。它具有以下几个特点：一是法定性：排污收费的基本依据是国家的法律法规和配套的规范性文件,具有强制性；二是程序性：环保部门制定了一整套严格、明确、标准的排污费征收程序,以保证排污费征收行为有序开展；三是公正性：指相同行业相同工艺相同规范污染物核定方法一致,收费标准一致,体现排污收费公平公正。本文结合山东省及济南市实际的排污收费工作对排污收费规范性进行研究,查找排污收费存在的问题。首先,立法存在空白,部分污染源未开征排污费,没有做到“谁污染,谁治理”。其次,收费程序对于小型三产企业过于复杂。如何解决污水处理费与污水排污费的冲突及排污费不及时缴纳等问题。针对发现的问题提出解决方法：“费加税”模式。即对收费空白开征环境税,既填补了空白,又为排污费改环境税提供试点经验。制定小型三产简易收费程序,提高工作效率,减轻排污者及执法人员工作负担。优先使用自动监控数据,动态核定污染物排放量。多部门合作,提高排污费催缴力度,使排污费及时、足额缴纳。规范排污收费,使排污费“依法、及时、足额”征收,做到让领导放心、员工安心,排污者缴纳排污费心服口服。
任芳[4]（2012）在《政府非税收入优化管理研究 ——以山东省G县为例》文中研究表明政府非税收入,这一概念代替已使用20多年之久的“预算外资金”,一经提出便引起了学术界及各级管理决策部门的广泛关注。政府非税收入是地方财政收入的重要组成部分,也是经济发展的重要来源。完善非税收入政策,健全非税收入征管机制,加强和规范非税收入管理,对切实发挥财政职能作用,推动经济社会又好又快发展,具有重要的意义。但同时由于政府非税收入的管理范围不明确、管理机制不健全、管理制度不完善,削弱了政府调控能力。因此,如何优化政府非税收入管理模式,创新非税收入管理机制,推进各项改革的进程,已经成为摆在理论界和实践界的一个重要课题。本文在研究国内外关于政府非税收入文献的基础上,以山东省G县为研究对象,运用问卷法、理论分析与实证分析相结合法、对比与归纳总结法等研究方法,首先阐述了政府非税收入的征管激励约束机制,指出了目前我国衡量政府非税收入征收努力程度的指标；并从收入取得依据、收入标准的确定、收入征收管理等方面论述我国已基本形成了较为完整的收入取得体系。其次,从G县政府非税收入的规模指标和结构分析两方面,对政府非税收入占财政收入比重的发展趋势、政府非税收入与税收收入增长速度的比较、纳入与未纳入预算管理的结构比较、项目结构等进行了分析；同时运用Spearman相关系数和设计调查问卷,从宏观和微观角度对G县非税收入相关数据进行分析,在肯定成果的同时,从中发现存在的问题。再次,通过考察美国、韩国、日本、法国等国际非税收入征管模式,发现在市场经济非常成熟的发达国家,政府非税收入已十分完善和规范,尤其是非税项目的设立及定价、非税收入的征收与资金使用、预算监管等先进的管理经验在国际上都起着比较强的示范效果,为我国加强非税收入监管具有积极的指导意义。最后,本论文通过学习国外领先的管理经验,结合我国的实际情况,提出了优化政府非税收入管理的建议。
崔峰起[5]（2010）在《潍坊滨海经济开发区行政审批系统的设计与实现》文中进行了进一步梳理随着政府体制改革的逐步深入和政府信息化建设的迅速发展,我国政务信息化建设也进入了新的发展阶段。作为电子政务应用发展的必然趋势,打造服务型政府的重要理念,在前一阶段电子政务基础平台规模建设的基础上,各地逐步推广面向公众、企业的相关应用,并且受到了群众和企业的热烈欢迎。潍坊滨海经济开发区行政审批系统是立足于滨海经济开发区行政审批工作的实际、采用先进的设计理念和开发技术建立的一套管理信息系统。本文描述了潍坊滨海经济开发区行政审批系统如何按照软件工程的思想进行需求分析、功能设计、架构设计、详细设计、实现、实施的全过程。在对潍坊滨海经济开发区行政审批服务中心进行实地调研,与相关工作人员交流后,整理出初步的需求描述,采用面向对象的分析方法对窗口人员的业务需求、通知单打印需求、联办件处理需求、收费人员需求、中心管理人员需求、查询与统计、证照打印等业务需求进行了用例分析,将系统要实现的功能以用例图的形式直观展示,并对各功能做了详细描述,其中存在流程的地方以流程图的方式做了流程分析。在用例分析后,对系统进行了功能设计,技术上采用J2EE平台进行了架构设计,整合Struts和Hibernate框架,结合PDF技术建立起符合本系统的技术架构,并对系统的安全问题进行了着重设计。确定了功能和技术架构后对某几个功能详细设计了实现用到的业务类、数据模型类和控制类,采用时序图的方式对类之间的调用关系进行了描述。设计了用到的数据库表结构。最后实现部分,描述了系统的开发环境,对Pdf实现证照打印的实现进行了着重描述,对系统实现进行了功能展不。系统最终实现了使各业务审批事项集中于行政审批中心,单一面对办事业主,达到集中办公,简化办事流程的目的。根据窗口业务人员办件需求,实现办件处理功能,为领导提供查询办件,监督办件,汇总办件的功能。便于中心和相关部门领导及时掌握项目审批的动态。统一的收费管理,严格按标准收费,实行票款分离,彻底杜绝乱收费现象。系统实施后得到窗口业务人员和中心管理人员的一致好评,实实在在方便了工作,汇总了信息。提高了滨海开发区电子政务建设的水平。在应用中也发现了些问题,有待进一步完善。
崔传斌[6]（2009）在《基层政府非税收入规范化管理与制度创新研究》文中研究说明公共财政是与市场经济相适应的一种财政类型或财政体制,完善公共财政体制,就要建立健全以税收收入为主,政府非税收入为辅的公共财政收入制度。如何规范和创新政府非税收入管理,做大财政蛋糕,提高政府宏观调控水平,是当前财政工作中一个认真研究和急需解决的问题。本文从介绍政府非税收入基本概念入手,通过对政府非税收入概念、范围以及征收管理方式演变的介绍,客观评价政府非税收入在基层政府财政管理中的重要作用,进而分析政府非税收入管理中存在的问题及原因,结合基层政府的实际财政状况,就“如何规范政府非税收入管理,提高地方财力,增强政府宏观调控能力”提出自己的见解和设想。第一章主要阐述政府非税收入的基本概念、管理范围及作用。政府非税收入是政府财政收入的重要组成部分,是政府参与国民收入分配和再分配的一种形式。政府非税收入的取得既与政府提供公共服务的性质、特征与方式密切相关,也与政府对经济过程的干预方式紧密联系在一起。政府非税收入是科学发展的重要物质基础,是政府筹集财力,合理配置资源,实现财政宏观调控职能的重要手段。第二章主要阐释政府非税收入的管理制度。本章从理论和实践两个层次探讨政府非税收入在行政事业性收费、政府性基金、国有资产（资源）有偿使用收入、罚没收入等领域的现状和现行比较成熟的管理制度。政府非税收入管理是一个动态的、不断调整的过程,也是随着公共财政体制的完善不断规范的过程。通过对政府非税收入各个管理领域的摸索和实践,从而逐步建立健全政府非税收入的整体框架和理论体系。第三章主要阐述政府非税收入的征管模式以及演变过程。政府非税收入的征收管理是一个在实践中改革和逐步完善的过程。基层政府要根据自己的实际情况完善票据管理、账户管理和稽查管理。山东省财政厅创造性地开发出政府非税收入征收管理系统,以完备的征管机制为前提,以现代高端计算机技术和迅捷的网络技术为平台,集政府非税收入征收、缴库、解缴上级分成、票据领发及核销为一体,为加强政府非税收入资金征缴管理工作提供了重要技术支撑,提高了征管工作的效率和质量,为巩固和扩大“收支两条线”改革成果起到了积极作用。第四章主要阐述基层政府非税收入管理中存在的问题。近年来,基层政府非税收入管理无论是收入分配,还是在政策调控、项目设置、征缴管理等方面,都还存在一些问题和不足。本章用精确的数据和量化分析,指出非税收入在国民经济发展中所占规模、地方财政收入所占比例以及非税收入各部门之间的分布等方面的不合理现象,项目设置不够科学,政策体系、征管体制和预算编制的不完善,所有这些直接导致了政府非税收入使用效益低下,对财政调控能力弱,为下一步分析原因,提出规范化建议提供依据。第五章着重分析政府非税收入管理中存在诸多问题的原因。财权与事权不匹配,形成了财权层层向上集中、基本事权不断下移的格局,尤其是县乡两级基层政府承担的事权比重最大,直接导致了非税收入规模膨胀,管理混乱的局面。按需收费与财权分割使财政性资金被分散到各部门,预算体制不统一,预算内外两张皮,政府过度分散理财,影响了正常的社会分配秩序。另外国家对非税收入的管理没有纳入法制轨道,基层政府在挖掘非税收入潜力,拓展非税收入管理范围方面更是无法可依,为适应政府非税收入管理的新要求,急需从制度上、法规上予以规范和创新。第六章主要阐述创新基层政府非税收入管理制度的思考。结合中央财政综合工作指导精神和地方政府多年实践经验,在合理划分基层政府财权和事权的基础上,积极推行“省管县”财政体制改革,加大对县级财政的支持力度;加强国有资产有偿使用管理,扩大“经营城市”战略;改善政府经济发展环境,推行“一费制”,实行阳光财政;清理、整合政府非税收入,取消预算内外“两张皮”,分期、分类将政府非税收入纳入综合预算体系。另外完善和严格法律制度约束与监督,加大稽查力度,为非税收入规范化管理与制度创新提供法律支持,使基层政府非税收入管理在制度上规范,在实践中创新。
张春晖[7]（2008）在《地方政府非税收入规范化管理研究》文中研究说明政府非税收入作为财政收入的重要组成部分,从建国之初就已经存在。在我国的早期的财政管理中,一直沿用预算外资金这一概念。直到2001年1月份《财政部、中国人民银行关于印发财政国库管理制度改革试点方案的通知》（财库[2001]24号）文件中,才第一次在国家正式文件中出现“政府非税收入”这一个提法。长期以来,政府非税收入以预算外资金的管理形式存在,其收费项目、征收范围经常性变动,收入规模在波动中膨胀扩大,大量的政府非税收入游离于财政预算管理体系之外,肢解了财政职能,削弱了政府调控能力。特别是近年来,随着我国公共财政体制的逐步建立,政府非税收入已成为政府财政收入的重要组成部分。据不完全统计,2007年我国税收收入49442.73亿元,比上年增长31.4%,占财政总收入的比重为89.7%;纳入预算管理的政府非税收入5691.04亿元,比上年增长22.8%,占财政总收入的比重为10.3%,政府非税收入在宏观调控中发挥着不可替代的重要作用。当前,从中央到地方,各级政府采取一系列措施加大对政府非税收入管理的力度,也探索建立了如“收支两条线”、“票款分离”等一些有益的做法,但是对政府非税收入认识不到位、管理制度不规范、法制不健全等问题始终存在,随着公共财政改革逐步深入,这些问题亟待解决。正是在这样形式背景下,本文以省级地方政府非税收入管理为研究对象,剖析政府非税收入管理中存在问题,探索地方政府非税收入规范化管理的路子。在本文的撰写中,运用了公共经济学中有关公共财政的理论观点,考察了了我国一些地方政府非税收入的管理办法,研究了政府非税收入的相关理论,以山东省为对象分析了目前我国地方政府非税收入管理中存在的问题,并对产生的问题从思想、体制、制度、监督等方面的原因进行了深入分析,结合MPA所学的知识,对如何在新形势下规范和加强地方政府非税收入管理提出了建议和对策。
左敏[8]（2008）在《关于山东省2007年度省级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告——2008年7月29日在山东省第十一届人民代表大会常务委员会第五次会议上》文中研究说明各位副主任、秘书长、各位委员:我受省政府委托,向本次会议报告2007年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作情况,请予审议。根据《中华人民共和国审计法》和《山东省省级预算审查监督条例》的规定,省审计厅对2007年度省级预算执行和其
虞培东[9]（2008）在《中等职业学校“票款分离”浅见》文中研究表明中等职业学校学费上缴实行"票款分离"采用"单位开票,银行代收,财政统管"的管理办法,杜绝了学校擅自设立收费项目、扩大收费范围、提高收费标准的现象;防止了学校截留、坐支现金及私设"小金库"的行为。当前学校"票款分离"工作中存在的问题:银行配套服务尚需完善;中等职业学校新生交费不适合采用"票款分离";手工书写清晰度差等。建议对中等职业学校新生继续保留学校先收学费再集中上缴银行的办法;银行实行行政代收费提成制度;加强财务部门硬件建设;及时对帐。
刘金杰[10]（2007）在《关于高校非税收入规范化管理的思考》文中进行了进一步梳理高校非税收入规范化管理,必须改变原有的收费模式,实行票款分离的办法,实施"收支两条线"管理,加强票据管理,清理收费项目,建立健全高校非税收入规范化管理的制度。
二、山东收费实行“票款分离”（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、山东收费实行“票款分离”（论文提纲范文）
（1）淮安市政府非税收入管理问题与对策研究（论文提纲范文）
| 致谢 |
| 摘要 |
| abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景与研究意义 |
| 1.2 国内外研究动态 |
| 1.3 研究思路与研究方法 |
| 1.4 本文的创新点及难点 |
| 2 非税收入相关概念和理论 |
| 2.1 非税收入的概念 |
| 2.2 非税收入的分类 |
| 2.3 非税收入的特征 |
| 2.4 非税收入的理论依据 |
| 3 淮安市非税收入管理现状 |
| 3.1 非税收入规模情况 |
| 3.2 非税收入结构情况 |
| 3.3 非税收入管理的经验做法 |
| 4 淮安市非税收入管理存在的主要问题及原因分析 |
| 4.1 淮安市非税收入管理中存在的问题 |
| 4.2 淮安市非税收入管理中存在问题的原因分析 |
| 5 其他省市非税收入征收管理的经验与启示 |
| 5.1 其他省市非税收入管理的经验 |
| 5.2 国内非税收入管理的启示 |
| 6 完善淮安市非税收入管理的建议 |
| 6.1 健全非税收入法规体系 |
| 6.2 深化行政体制和财税体制改革 |
| 6.3 完善非税收入征缴管理 |
| 6.4 强化非税收入督查 |
| 7 结论 |
| 参考文献 |
| 作者简历 |
| 学位论文数据集 |
（2）高等院校收费内控制度的制定（论文提纲范文）
| 一、我国高等院校财务难题和政策情况 |
| (一) 我国高等院校财务难题 |
| (二) 我国高等院校的学费政策情况 |
| 二、影响高等院校教育收费标准的因素分析 |
| 三、改善我国高等院校收费内控制度工作的有效措施 |
| (一) 实行票款分离制度 |
| (二) 建立高效的学生缴费信息系统 |
| (三) 制定一体化收费内控管理模式 |
| (四) 落实收费系统权限设定 |
（3）济南市排污收费规范性的研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究目的及意义 |
| 1.2 排污收费制度的起源和发展历史 |
| 1.2.1 国外排污收费情况 |
| 1.2.2 我国排污收费制度 |
| 1.3 研究成果综述 |
| 1.3.1 国内研究 |
| 1.3.2 国外排污收费研究 |
| 第2章 山东省排污收费政策分析 |
| 2.1 政策落实 |
| 2.2 收费现状 |
| 第3章 济南市排污收费工作情况 |
| 3.1 排污收费制度的实践 |
| 3.2 济南市排污收费情况 |
| 3.3 济南市排污收费基本经验 |
| 3.3.1 提高认识是做好排污收费工作的关键 |
| 3.3.2 各部门合作,确保排污费足额征收 |
| 3.3.3 队伍建设是做好排污收费工作的基础 |
| 第4章 排污收费制度规范化分析 |
| 4.1 排污收费规范化的基本内涵 |
| 4.2 排污收费法规体系 |
| 4.2.1 排污收费法律 |
| 4.2.2 排污收费法规 |
| 4.2.3 排污收费规章 |
| 4.2.4 排污收费依据的排放标准 |
| 4.3 排污收费的规范 |
| 4.4 济南市排污收费规范 |
| 4.4.1 分级管理,全面理顺全市环境管理及收费体制 |
| 4.4.2 排污申报是排污收费的基础 |
| 4.4.3 加强排污收费档案管理 |
| 4.4.4 确保污染源监测质量,为排放量核定提供技术支持 |
| 4.4.5 加强稽查,确保排污收费规范化 |
| 4.4.6 实行政务公开,自觉接受社会监督 |
| 4.5 排污收费规范化存在的问题 |
| 4.5.1 立法方面 |
| 4.5.2 执行方面 |
| 第5章 排污收费规范性思考 |
| 5.1 完善排污收费法规体系 |
| 5.2 进一步规范执法行为 |
| 第6章 结论 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 附件 |
（4）政府非税收入优化管理研究 ——以山东省G县为例（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 导言 |
| 1.1 本文的研究背景 |
| 1.2 相关概念界定 |
| 1.3 本文的研究方法 |
| 1.4 本文的研究思路和主要内容 |
| 1.5 本文的创新点和不足之处 |
| 第2章 国内外相关文献综述 |
| 2.1 西方非税收入理论与文献 |
| 2.2 国内非税收入理论与运用 |
| 2.3 现有文献总结与评述 |
| 第3章 山东省G县政府非税收入的征管激励约束 |
| 3.1 我国政府非税收入征管激励的现实背景 |
| 3.2 选择山东省G县作为研究对象的理由 |
| 3.3 山东省G县非税收入征管激励的主要创新 |
| 第4章 山东省G县政府非税收入的实证分析 |
| 4.1 山东省G县政府非税收入的规模测度 |
| 4.2 山东省G县政府非税收入的结构分析 |
| 4.3 山东省G县政府非税收入的宏观效应 |
| 4.4 山东省G县政府非税收入的微观效应 |
| 第5章 政府非税收入管理的国际考察 |
| 5.1 发达国家非税收入管理模式 |
| 5.2 国际非税收入管理的经验借鉴 |
| 第6章 结论与政策建议 |
| 6.1 基本结论 |
| 6.2 相关政策建议 |
| 附录： 政府非税收入管理工作调查问卷 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 |
（5）潍坊滨海经济开发区行政审批系统的设计与实现（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 系统开发背景 |
| 1.2 国内外研究现状及发展趋势 |
| 1.3 本文的主要工作 |
| 1.4 本文的组织结构 |
| 第2章 需求分析 |
| 2.1 需求概述 |
| 2.2 功能需求分析 |
| 2.2.1 窗口管理 |
| 2.2.2 通知单与条码打印 |
| 2.2.3 联办件 |
| 2.2.4 收费管理 |
| 2.2.5 中心管理 |
| 2.2.6 查询与统计 |
| 2.2.7 系统管理功能 |
| 2.2.8 证照打印 |
| 2.3 非功能需求描述 |
| 第3章 系统设计 |
| 3.1 系统总体设计 |
| 3.2 系统功能架构 |
| 3.3 系统技术架构 |
| 3.4 系统安全设计 |
| 3.4.1 完善可靠的权限模型 |
| 3.4.2 数据库的物理安全和备份 |
| 3.4.3 数据的安全传输 |
| 3.4.4 完备的系统可靠性 |
| 3.4.5 应用系统的稳定性 |
| 3.5 数据库设计 |
| 3.6 功能详细设计 |
| 3.6.1 办件受理管理 |
| 3.6.2 中心管理设计 |
| 第4章 系统实现 |
| 4.1 开发环境 |
| 4.2 Pdf插件实现证照打印 |
| 4.3 业务系统实现 |
| 第5章 总结与展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 |
（6）基层政府非税收入规范化管理与制度创新研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 序言 |
| 第1章 政府非税收入的基本概念及作用解析 |
| 1.1 政府非税收入的概念及演变 |
| 1.2 政府非税收入的范围和分类 |
| 1.3 政府非税收入的理论依据 |
| 1.4 政府非税收入的地位和作用 |
| 第2章 政府非税收入的管理制度阐释 |
| 2.1 行政事业性收费的管理 |
| 2.2 政府性基金的管理 |
| 2.3 罚没收入的管理 |
| 2.4 国有资源（资产）有偿使用收入的管理 |
| 2.5 其他政府非税收入的管理 |
| 第3章 政府非税收入的征管模式的变迁 |
| 3.1 政府非税收入征管模式的确立 |
| 3.2 账户管理模式的确立 |
| 3.3 政府非税收入征管系统的演变 |
| 第4章 基层政府非税收入管理中存在的问题 |
| 4.1 非税收入所占比重偏大 |
| 4.2 非税收入项目设置不够科学 |
| 4.3 非税收入征管体系不完善 |
| 第5章 基层政府非税收入管理中存在问题的原因分析 |
| 5.1 政府和部门间财权与事权的不对称 |
| 5.2 按需收费、收费养人与财力分散 |
| 5.3 预算体制与收支不能脱钩 |
| 5.4 法律和制度约束的缺失 |
| 第6章 创新基层政府非税收入管理制度的思考 |
| 6.1 理顺政府和部门间财权和事权的关系 |
| 6.2 集中政府财力与改善收费要求 |
| 6.3 建立综合财政预算体系 |
| 6.4 完善和严格法律制度约束与监督 |
| 结语 |
| 注释 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（7）地方政府非税收入规范化管理研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 一、选题背景和意义 |
| 二、研究现状 |
| 三、基本思路和结构 |
| 四、研究方法 |
| 第一章 我国政府非税收入管理概述 |
| 1.1 政府非税收入的界定和分类 |
| 1.1.1 政府非税收入的提出及界定 |
| 1.1.2 政府非税收入的分类 |
| 1.2 获取政府非税收入的理论依据 |
| 1.2.1 公共产品的提供与政府非税收入的取得 |
| 1.2.2 外部经济与政府非税收入的取得 |
| 1.2.3 国有资源(产)收益与政府非税收入的取得 |
| 1.3 我国政府非税收入管理沿革 |
| 第二章 地方政府非税收入现状分析——以山东省为例 |
| 2.1 地方政府非税收入规模分析 |
| 2.1.1 地方政府非税收入与税收占财政收入比重的分析 |
| 2.1.2 地方政府非税收入与税收收入、GDP增长速度的分析 |
| 2.2 地方政府非税收入结构分析 |
| 2.2.1 预算内外分析 |
| 2.2.2 项目比重分析 |
| 2.2.3 部门结构分析 |
| 2.3 地方政府非税收入的负担分析 |
| 2.4 地方政府非税收入管理取得的进展 |
| 第三章 地方政府非税收入管理中存在的问题及原因分析 |
| 3.1 存在问题 |
| 3.1.1 征收主体多元化，征收管理不规范 |
| 3.1.2 预算管理乏力，资金分配不到位 |
| 3.1.3 管理范围过窄，结构过于单一 |
| 3.1.4 监督机制缺失，法制建设滞后 |
| 3.2 原因分析 |
| 3.2.1 从思想意识层面分析 |
| 3.2.2 从公共决策程序分析 |
| 3.2.3 从管理的制度层面分析 |
| 3.2.4 从立法层面分析 |
| 第四章 规范政府非税收入管理的经验借鉴与政策取向 |
| 4.1 制度路径的设计 |
| 4.1.1 设计优化制度路径 |
| 4.1.2 实现激励机制与约束机制的均衡 |
| 4.2 管理框架模式的选择 |
| 4.3 国外政府非税收入管理经验借鉴 |
| 第五章 规范和加强政府非税收入管理的对策研究 |
| 5.1 完善和创新政府非税收入征收 |
| 5.1.1 健全组织体系，规范管理基础 |
| 5.1.2 明确项目标准，规范审批权限 |
| 5.1.3 强化源头控制，规范票据管理 |
| 5.1.4 改进征管方式，规范执收行为 |
| 5.2 改革预算管理，规范会计核算制度 |
| 5.2.1 深化部门预算管理，完善预算管理体系 |
| 5.2.2 规范会计核算制度，准确提供会计信息 |
| 5.3 规范政府非税收入的分配与使用 |
| 5.4 强化监督，健全政府非税收入监督体系 |
| 5.4.1 健全法律法规，依法实行监督 |
| 5.4.2 围绕预算中心，建立自动监督体系 |
| 5.4.3 改革监督机制，完善监督工作机制 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 |
（10）关于高校非税收入规范化管理的思考（论文提纲范文）
| 一、政府非税收入的概念和范围 |
| 二、高校非税收入的内涵 |
| 三、非税收入与预算外资金的关系 |
| 四、高校非税收入规范化管理的意义 |
| 五、高校非税收入规范化管理的措施 |
| (一) 改变原有的收费模式 |
| (二) 实行票款分离的办法 |
| (三) 统一财政专户, 实施“收支两条线”管理 |
| (四) 加强票据管理 |
| (五) 清理收费项目 |
| (六) 建立健全高校非税收入规范化管理制度 |
四、山东收费实行“票款分离”（论文参考文献）
- [1]淮安市政府非税收入管理问题与对策研究[D]. 丁以娣. 中国矿业大学, 2020(01)
- [2]高等院校收费内控制度的制定[J]. 王玉环. 中外企业家, 2015(19)
- [3]济南市排污收费规范性的研究[D]. 李晓芳. 山东大学, 2013(04)
- [4]政府非税收入优化管理研究 ——以山东省G县为例[D]. 任芳. 山东大学, 2012(05)
- [5]潍坊滨海经济开发区行政审批系统的设计与实现[D]. 崔峰起. 山东大学, 2010(09)
- [6]基层政府非税收入规范化管理与制度创新研究[D]. 崔传斌. 山东师范大学, 2009(10)
- [7]地方政府非税收入规范化管理研究[D]. 张春晖. 山东大学, 2008(05)
- [8]关于山东省2007年度省级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告——2008年7月29日在山东省第十一届人民代表大会常务委员会第五次会议上[J]. 左敏. 山东省人民代表大会常务委员会公报, 2008(05)
- [9]中等职业学校“票款分离”浅见[J]. 虞培东. 财经界, 2008(04)
- [10]关于高校非税收入规范化管理的思考[J]. 刘金杰. 会计之友(中旬刊), 2007(11)