公职人员从事营利活动调研报告

问：公务员利用职务之便做生意

1. 答：法律分析：公务员经商的行为，也就是说，根据法律法规原则，公职人员如果只是单纯从事营利活动，并没有利用自己的职务便利，不侵犯公职人员职务行为的廉洁性，是不构成犯罪的。但这种行为构成违纪甚至违法，应受到党纪或者政务处分。
   法律依据：《中华人民共和国公务员法》 第五十九条 公务员应当遵纪守法，不得有下列行为：（一）散布有损宪法权威、中国共产烂顷铅党和国家声誉的言论，组织或者参加旨在反对宪法、中国***领导和国家的集会、游行、示威等活动；（二）组织或者参加非法组织，组织或者参加罢工；（三）挑拨、破坏民族关系，参加民族分裂活动或者组织、利用宗教活动破坏民族团结和社会稳定；（四）不担当，不作为，玩忽职守，贻误工作；（五）拒绝执行上级依法作出的决定和命令；（六）对批评、申饥好诉、控告、检举进行压制或者打击报复；（七）弄虚作假，误导、欺骗领导和公众；（八）贪污贿赂，利用职务之便为自己或者他人谋取私利；（九）违反财乎猛经纪律，浪费国家资财；（十）滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织的合法权益；（十一）泄露国家秘密或者工作秘密；（十二）在对外交往中损害国家荣誉和利益；（十三）参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动；（十四）违反职业道德、社会公德和家庭美德；（十五）违反有关规定参与禁止的网络传播行为或者网络活动；（十六）违反有关规定从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务；（十七）旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归；（十八）违纪违法的其他行为。
   《中华人民共和国刑法》 第一百六十五条 国有公司、企业的董事、经理利用职务便利，自己经营或者为他人经营与其所任职公司、企业同类的营业，获取非法利益，数额巨大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额特别巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

问：怎样提高公务员调研报告的撰写和应用能力？

1. 答：第一，掌握公务员调查研究报告的创作要领
   调研报告的核心是实事求是地反映和分析客观事实禅伏。公务员撰写调查报告要深入群众、深入实际从各方面了解有关情况。要尽可能掌握大量的事实材料，要对掌握的材料做认真的分析研究，经过资料分析加工整理，得出正确的判断和结论。
   要如实反映调查情况，要有说明观点的典型材料，不宴源要笼统浮泛，不要以偏概全。要有叙有议，不要罗列现象，也不要空泛议论。要注意观点和材料的统一。要善于晌袭态运用一些统计数字，还要善于运用群众生动活泼的语言。
   第二，熟悉公务员调查研究报告的内容结构
   公务员调查研究报告的格式包括标题、前言、正文、结语和落款等几个方面。标题可以是公文式标题，也可以是观点式标题。前言主要说明社会实践的参加者、实践的主题、时间、地点等。正文是调查研究报告的主体和核心，正文开头着重介绍调查研究的基本情况；正文主体要写明调查到的具体情况、总结出来的经验、问题和规律等；正文结尾是调查研究报告的结论部分，主要是总结全文，深化主题。结语可以写出作者对此次活动的意见、批评或者建议。落款包括署名和报告时间，要注明参加实践者的个人或群体、报告完成的时间。
   第三，促进公务员调查研究报告的推广应用
   公务员进行调查研究要撰写出高质量的调研报告，但这不是调查研究的最终目的。更重要的是要通过对资料的收集、整理，最终形成理论，以指导社会实践活动。因此，公务员要高度重视调研成果的应用。
   公务员调研成果的应用主要有四个方面：一是在宣传和教育中使用；二是在决策中使用，增强决策的针对性；三是在理论研究和科学研究中应用；四是在各类实际工作中应用，以指导公务员的行政管理工作。

问：公务员可以发表调研报告吗

1. 答：可以。
   公务员撰写调查报告要深入群众、深入实际从各方面了解有关情况，调研报告的核心是实事求是地反映和分析客观事实。
   公务员（Civil servants），全称为国家公务员，是各国负责统筹管理经济社会秩序和国家公共资源，维护国家法律规定，贯彻执行相关义务的公职人员。在中国，公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
   公务员职位按职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理尘穗州类、专业技术类和行政执法类等类别。对于其职位特殊性，需单独管理的，可增设其他职位类别。人力资源和社会保障部2018年5月21日发布的《2016年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》显示，截至2016年底，全国共有公务员719万人。
   2019年3月，中共中央办公厅印发了规定，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行派蔽。 2020年3月3日，中共中央组织部发布规定和办法，明确了公务员的具体范围和族枝职务、职级、级别的管理规定。