金融在县域经济发展中的地位与基本思路

金融在县域经济发展中的地位与基本思路

一、财政在县域经济发展中的地位和基本思路(论文文献综述)

窦鹏鹏[1](2021)在《农村电子商务对县域经济作用机制研究》文中认为在信息化重塑全球生产和商业模式的大背景下,信息技术的深入和广泛应用加快了时空紧缩化的进程,旧有的社会形态迅速转变为以互联网为底层架构的新经济和社会发展形态。中国的农村区域出现了一种崭新的区域发展模式,即村民和乡村企业主借助电子商务的商业平台销售产品,逐渐形成一套与当地旧有产业相融合并促进当地生产、销售、消费形态转变的产业模式,被称为农村电子商务。这种新的发展模式深刻地改变和推动了农村区域的经济发展,并引起了国内外学者的广泛关注。基于农村电子商务形成的新型社会经济网络,不但重构了国家整体经济结构,而且对新时期的城乡关系产生了深刻的影响。农村电子商务的迅速发展,鲜活地展示了现代信息技术是如何增强传统农村区域的竞争力,以及形成一种新的经济形态——“网络乡村”。在信息时代,发展滞后的农村地区以信息化为手段,以电子商务平台为媒介,与国内外的其他区域实现了信息、物质、资金的联系,这在很大程度上从空间上解决了农村地区与外界隔绝的问题,增加了乡村区域的经济活力,同时赋予了乡村地区新的地方意义,为中国新型城镇化的发展方向提供了一种新的选择,即“实时城市化”。截止2019年底,中国仍有近一半的人口生活在农村,因为信息闭塞、资源匮乏、产业形态单一,不少农村的青年劳动力都选择向城市转移。现如今,电子商务为这些相对落后、缺乏发展活力的农村区域创造了一种崭新的商品流通形式,通过电子商务平台和快递物流网络将这里的产品和服务向全国各地甚至全世界输出。在信息化和全球化时代,农村地区首次具有成功嵌入一个强大的现代化社会和经济网络之中的能力。2019年世界银行在其报告《电子商务发展:来自中国的经验》中指出,农村电子商务产业是发展中国家扶贫与共享繁荣的一种有效手段。因此有必要对中国农村电子商务产业发展模式和区域落地影响机制进行深入地研究、总结规律,以期为发展中国家和落后地区在调整相关政策时提供理论支撑。基于以上研究背景,笔者通过两年的时间深入到河北省沧州市南皮样本县中,对172家生产企业、22家服务型企业及诸多个人进行了深入访谈,取得了关于农村电子商务与县域经济社会互动关系的一手研究资料。发现县域发展出现路径依赖的主要原因,在于低端产业被低端专业市场提供的廉价资源所约束,旧有发展路径不断被加强直至出现路径锁定。而产业的锁定又带来了人才的单一化及限制了居民消费。农村电子商务进入该区域后,通过对农村的信息化改造,在工业生产、农村居民消费、县域人力资源三个方面以低成本、高效率的方式打破了区域资源限制,完成了县域发展路径的解锁,实现了县域经济社会的再发展。本研究主要分为八个章节,四大部分。第一部分即第一章绪论,主要介绍了本研究的背景、意义等。第二部分为第二、三章,主要介绍了本研究的相关文献和研究框架。第三部分为第四章到第七章。其中,第四章到第六章分别从工业生产、农村居民消费、人力资源三个角度研究了农村电子商务进入样本县后,给该县所带来的变化及背后的作用机制。第七章在宏观上对农村电子商务对县域经济的作用机制进行总结,并通过河北省的面板数据在更大范围上,对农村电子商务对县域经济的作用效果进行数理检验,验证了农村电子商务对县域经济具有正向促进作用。第四部分即第八章,对全文进行总结。本研究得出以下几点结论:(1)样本县发展的路径锁定效应来源于其成本低廉的低端产业支撑体系,该体系提高了县域内组织创新转型的成本,形成转型限制,而农村电子商务可以低成本打破限制,实现区域产业发展解锁,这种低成本转型是县域经济快速增长的动力。(2)农村电子商务本质上是农村的信息化改造,其为中国提供了新型城镇化发展的一个可能路径,这种新的道路成为县域经济快速增长的前提。这种通过信息化改造、电商平台将城市工作生活和农村工作生活进行无缝衔接的“真实时间城镇化”,在慢慢改变县域农村群体对自身和他人,对发展和产业的认知,成为城镇化发展的新可能。同时,由于未涉及居民远距离搬迁、定居,传统城镇化的“让农民进城变市民”带来的矛盾,例如农民市民化过程中出现的教育、医疗、就业等问题,也必将减少。对整个社会来说,低成本地将农村区域链接到大的全国经济和社会发展循环上来的政策和做法,可以成为未来中国乡村区域发展的主要模式。(3)农村电子商务虽然由经济切入农村,但是带来了超过经济范畴的区域社会变化,这种变化是保持区域经济增长的潜力所在。基于样本县来看,农村电子商务所带来的数据服务、社交通讯技术、产业链的重构同时改变着农村社会。随着农村居民收入水平的提高、生产生活和娱乐方式的改变,传统的乡村矛盾点逐渐消失,居民的产业和生活因为电商而变得更便捷,社区更繁荣,精神面貌和认知水平也获得了较大的提高。因此农村电子商务所代表的信息化区域改造取得了成功,这种从农村开始的对县域政府职能重建、企业重构、居民身份重新定义等自下而上的区域改造模式,为中国实现社会现代化转型提供了一种新的路径。

李晖[2](2020)在《YG县农村信用社助推县域经济发展存在的问题及对策研究》文中指出在社会经济建设过程中,金融是核心推动力。然而在县域经济可持续健康发展的过程中,县域金融的发展也起到极为重要的促进作用。农村信用社作为县域金融中不可或缺的重要组成,在推动县域金融、推动县域经济发展过程中起到极为重要的促进作用。农村信用社如何在发展过程中实现高效的资本累积与资本配置,如何提高农信社自身的发展实力极为关键,也是推动县域经济发展的重要前提条件。当前很多县城内的农村信用社在发展过程中仍然面临着很多问题,从而影响到农村信用社在推动县域经济发展中的作用成效。如何进一步帮助农村信用社提高自身发展实力,从而更好地推动县域经济发展是本文研究的重点方向。本文在关于YG县农村信用社助推县域经济发展的主题研究上,主要将研究内容划分为五个部分,具体总结为:第一,针对文章主题的研究背景、意义等内容展开论述,以期能够更好地明确文章思路,为后续研究工作的可持续开展打下重要基础;第二,针对县域经济发展的概念、特征以及金融发展和经济增长等相关理论进行论述,为文章主题的研究工作打下理论基础;第三,结合文献资料以及YG县农村信用社所获取的相关数据资料进一步对农村信用社推动县域经济发展的现状以及存有问题展开具体剖析;第四,提出相应的对策建议,分别从宏观及微观层面出发提出具体解决对策来帮助YG县农村信用社在推动县域经济发展上提高质量水平;第五,针对文章研究内容作出概括性总结,与此同时也针对文章研究作出展望。本文主要围绕YG县农村信用社在推动县域经济发展上面临问题展开研究,对解决其中存有问题具有极大帮助。通过文章研究能够更好地帮助YG县农村信用社解决在推动县域经济发展上存有问题,从而提高YG县居民的生活水平。与此同时,本文关于主题的研究也能够为国内其他县级地区农村信用社在推动经济发展上提供一定参考建议。

吴瑞瑞[3](2020)在《浙江省县域高等教育发展研究》文中研究指明随着浙江省高等教育进入普及化阶段,高等院校逐渐延伸至县域范围办学,这一趋势正是高等教育地方化发展的重要体现。通过在县级行政区划范围内搬迁主校区、设立新校区等形式,浙江省部分高等院校拓展办学形式,强化了高等院校在县域经济发展中的作用。各地县域政府也通过优惠政策吸引高校进驻辖区,为当地经济发展和产业转型升级培养、储备高素质人才。浙江省县域高等教育发展具有一定的超前性,对浙江省县域高等教育发展进行研究有一定的理论意义和实践价值。高等教育办学权利、高等教育经济地理以及区域高等教育相关理论可以透析浙江省发展县域高等教育的动因。与国家层面上高校空间演进的历程相对一致,浙江省高校空间布局经历了中心城市布局、大城市布局和地方化聚合三个阶段。近年来,浙江省县域高等教育发展较为快速。县域相关院校的发展情况表明,浙江省县域高等教育分布不均衡,办学层次多样,办学上仍然面临师资力量不足、专业设置相对单一等挑战。解决浙江省县域高等院校发展存在的这些问题,需要进一步明确县域高校办学权利,强化办学特色,优化县域高校空间布局,重新梳理并建立良好的校地关系。这些问题的解决对推动浙江省县域高等教育内涵式发展将大有裨益。浙江省县域高等教育治理需要优化。优化策略应该从校地关系建构、政府统筹和院校改革三个方面切入。在校地关系层面,县域高校需进一步厘清与当地政府的责权利,增强校地互动。在政府统筹层面,省域范围内县域高等教育的管理应该围绕县域需求,提升人才培养前瞻性,强调为地方育人。在院校层面,可以尝试建立多元化县域高等教育集团化办学,推进政、校、企三方联席理事会制度,提升协同发展成效。县域高等教育发展是一个复杂的、系统的、创新的过程。浙江县域高等教育发展进程中,办学权力结构、办学意识、与产业互动及校地互动等各方面已取得了一定成效,同时仍存在诸多挑战。未来县域高等教育的研究,需要在研究方向、方法及理论视角上继续探索。

黄颖颖[4](2020)在《县域经济发展中的政府行为研究 ——以青田县商贸业发展为例》文中研究指明县域是我国政治、经济、社会发展的基本单元,在政治运行和经济发展中发挥着不可替代的作用,作为中国政治经济体制改革的试验场和突破口,其战略地位日益凸显。因此,为了推动我国经济的高质量发展,提升县域经济的发展质量便显得尤为重要,县级政府作为推动县域经济发展的重要主体,能否有效履行自己的基本职能、发挥正确的政策导向作用,将直接影响县域经济发展的整体质量。本文以青田县商贸易业发展作为研究个案,系统分析县域经济发展中政府行为的基本特征、表现形式及行为偏差,探究规范政府行为的方式方法,便具有一定的理论意义和实践价值。在梳理国内外相关文献和阐释相关概念的基础上,本文采用文献分析法、实证分析法、系统分析法等研究方法,详细说明了政府行为影响县域经济发展的理论依据;通过丽水市青田县商贸业发展的现状分析,系统阐述了青田县政府在推动县域经济发展中存在的行为偏差及偏差产生的原因。在青田县县域经济发展中,政府行为存在的主要偏差表现为产业政策有待优化、城乡统筹有待提升、市场监管需进一步完善等方面;产生这些偏差的原因主要包括三个方面,一是缺乏优化产业结构的动力,二是过度偏向中心城区的发展,三是过度干预市场经济的运行。通过青田县商贸业发展的个案分析以及对县域经济发展中的政府行为偏差的探讨,结合当前我国县域经济发展的现实要求,从三个方面探讨了优化政府行为的具体对策:一是通过推进县域经济结构转型、拓宽县域经济发展空间、释放县域经济发展活力合理调整县域经济发展规划,二是通过加快新型城镇建设、扎实建设美丽乡村、完善城乡基础设施加大城乡统筹协调发展力度,三是通过合理定位政府角色、优化经济管理手段、重视人才队伍建设提升县域政府经济管理水平。通过进一步优化政府行为,从而推动我国县域经济的高质量发展。

费睿[5](2020)在《县本级政府财政投入对教育经费绩效影响研究 ——以广东省为例》文中指出教育经费是教育发展的物质基础,绩效评价是对未来的投资。2012年至今,我国已连续八年实现国家财政性教育经费占国内生产总值4%的目标。但随着内外环境变化及社会经济转型,单纯依据财政投入规模扩大来推动教育的发展难以为继,提高教育经费绩效,兑现“办人民满意的教育”的承诺势在必行。同时,在我国行政层级及教育财政投入体制中,县级政府承上启下,扮演极其重要的角色。基于区域经济的不平衡,以及全面实施预算绩效管理的战略部署及顶层规划,探讨县本级财政投入与教育经费绩效的关系是绕不开的重大课题,具有现实必然性和迫切性。依据区域发展与教育发展、财政分权及支出绩效评价的理论方法,梳理我国教育经费投入体制与现状,采用规范研究与实证研究、案例研究与定量研究相结合的方法,在对三个代表性县(区)进行预研究的基础上,立足于国家教育发展规划目标与全面实施绩效管理的要求,作为层次分析法特例,构建包括财政能力、投入规模、投入结构等三项一级指标的县本级财政投入指标体系和包括决策论证、过程监管、目标实现、满意度等四项一级指标的教育经费支出绩效评价指标体系,对2017年广东全121个县(市、区,当年行政区域数)教育经费绩效进行实证评价,并对财政投入与教育经费绩效关系进行回归分析,结果表明:广东省整体教育经费绩效水平以及教育公众满意度不高;财政教育投入综合指数与教育经费绩效评分呈正相关,即一般而言,财政教育投入愈丰富的县(市、区)教育经费绩效也愈高,但公众教育满意度偏低且与财政教育投入水平不匹配,县级政府财政能力和财政教育投入规模与教育经费绩效正向相关,高中教育阶段财政投入占比越高教育经费绩效越高。上述结果的成因复杂,引发思考。从多因素交互作用的视域分析,主要在于:目前的财政体制要求县级政府承担重要的教育经费投入责任,但不同区域县级政府财力差异悬殊,虽然标尺式竞争及行政约束下能确保县级财政完成“任务目标”,但实际上不可持续,并衍生新的问题与矛盾。教育经费分配机制不合理、不完善造成教育经费分配结构的失衡,加大了教育发展的不平衡;县级政府财政效率制约教育经费使用效率;县级财政投入分化,优质基础教育供给不足与公众对教育产品的高期待形成落差,降低了公众教育满意度。这种现象如不加以改善,将影响教育产品的有效供给、教育均衡发展、教育可持续发展、公众对基础教育的认同感和满意度。财政绩效评价是发现问题、解决问题的方法论。从“工具—价值”视角,针对广东省教育发展在区域间存在明显差距,公众教育满意度偏低,各种结构性矛盾突出等问题。促进基础教育发展,追求教育经费绩效最大化,在增加财政投入的同时,应深化教育财政投入体制改革,以结构调整优化资源配置,重点关注欠发达县区及低收入阶层、城市外来人口的教育需求,提高教育经费精细化管理水平,依据实际情况,逐步实现财政支出责任上移,推动基础教育供给全国性均等化,等等。本文构建县本级财政投入指数与教育经费绩效评价指标体系,从财政绩效评价及县本级财政的视域审视财政投入与教育经费绩效量化关系,并取得广东全省两万多样本的教育满意度调查数据库,力图在理念和数源上有所创新,同时提出驱动教育经费绩效最大化应改革投入体制,促使基础教育供给及财政支出责任上移。但基于抽样调查数源获取及统计数源不完整等限制,研究未能进行历史性比较,对实证结果诠释亦欠缺更系统的理论高度,这也是未来研究需重点关注的问题。

张鑫[6](2020)在《金融密度对县域经济增长的影响研究 ——基于湖北省的实证分析》文中研究指明县域经济是中国国民经济的重要方面,实现县域经济平稳较快发展对区域经济发展具有重要意义。金融是现代经济发展的“血液”,县域金融发展是实现区域经济增长的手段,促进经济增长是县域金融发展的职责所在。21世纪以来随着大型国有商业银行在农村地区大肆合并、撤销,县域范围内金融网点数量不断下降,导致金融基础设施落后,居民获取金融服务的难度增加。近些年,农村商业银行、村镇银行以及邮储银行大量布局县域网点,县域金融基础设施不断完善,有力的支持了县域经济发展。金融密度作为衡量金融发展水平的指标,是度量金融基础设施的方式,研究金融密度与经济增长的关系有利于金融资源的合理分配,使金融更好促进经济增长。本文研究时主要运用了文献分析法、对比分析法和实证分析法,在分析国内外相关文献的基础上,对研究现状进行梳理,找准现有研究的成果和不足。本文的创新点在于改变了原有的金融密度指标体系,将金融密度从地理面积、人口数量、经济发展水平、行政区域四个维度划分为地理金融密度、人口金融密度、经济金融密度、行政金融密度。鉴于研究的实际意义来看,将行政金融密度不列为研究对象,只对其他三个金融密度展开分析。实证部分利用选定的2011—2017年湖北省63个县级行政单位的数据,分别建立随机效应模型和固定效应模型对三个维度的县域金融密度与县域经济增长进行实证研究。研究发现,在湖北的选定的县级行政单位中,县域人口金融密度与县域经济增长呈现正相关关系,县域经济金融密度与县域经济增长呈负相关关系,县域地理金融密度与县域经济增长呈倒“U”型曲线关系。论文研究表明,金融密度对经济增长具有重要作用,是促进经济增长的动力。现实来看,目前湖北省县域范围内的金融密度水平较低,金融基础设施有待完善。因此,首先要加快县域金融基础设施建设,深化金融供给侧改革,增加保险、证券等金融机构在县域金融中的比重,完善金融服务体系。其次,继续支持农村商业银行和村镇银行布局县域网点机构,也要引导大型商业银行回归县域金融。再次,要建立良好的县域金融生态环境,加强社会信用体系建设和征信体系建设,完善违约追偿机制。最后,金融网点布局时要使其保持在合理水平,不可一味追求金融机构数量,而是要提高金融机构运行效率,要综合参考人口金融密度、经济金融密度、地理金融密度与经济增长的关系,做到金融资源不浪费又能满足金融服务需求。

杨雪莹[7](2020)在《县域创新驱动发展中的政策工具选择研究》文中指出县域是我国国民经济的“基本细胞”。随着创新驱动发展战略的深入推进,县域越来越成为实施该战略的主战场。但受创新力量薄弱、创新环境不佳、创新需求不足等多种因素的阻碍,县域往往成为创新的“最后一公里”难题。为了响应社会发展诉求,2017年5月国务院办公厅出台《关于县域创新驱动发展的若干意见》,旨在全面实施创新驱动发展战略、推动县域经济社会协调发展。至此,县域创新驱动发展引发社会高度关注。在特殊的国情下,中国政府不可或缺地成为创新战略的实施者和引导者,但问题是,当前我国政府采取何种工具,是否达到预期的政策目标,应该作何优化?然而已有研究大多关注创新驱动发展战略或县域经济社会发展,较少聚焦县域层面创新驱动发展战略的落实与推进。因此,围绕上述问题,本研究从政策工具视角出发,采取文献分析法、文本分析法、案例分析法等研究方法,以政府网站公布的县域创新驱动发展政策文本和科技部确定的典型创新型县(市)为分析对象,重在厘清目前县域创新驱动发展的政府责任和政策工具选择,并结合综合评价对政策工具提出优化组合的建议。本文由七个部分组成:第一部分为绪论部分,主要阐述了研究背景、研究综述、研究思路与方法以及创新与不足等,综述部分对国内外政策工具和创新驱动发展理论进行系统梳理,对政策工具的不同学派、分类与运用,创新驱动发展的内涵特征和实现途径等内容进行整合归纳;第二部分主要分析了县域创新驱动发展中的政府责任,将政府责任的逻辑起点、内容定位和实现路径作为本文的理论分析框架;第三部分构建出“基本政策工具”、“政府层级”、“政策作用领域”三维度组成的三维政策工具分析框架,利用量化研究在分析政策工具的内部结构的同时,结合中央到地方不同行政层级和施策方向对相关政策文本进行综合性解读;第四部分则选取了七个典型创新型县(市),将其分为产业、生态和民生三类建设主题,解析当前我国县域创新驱动发展中的政府工具选择的实践状况;第五部分将政府目标、政策工具和地方实践进行对比,对我国政府选择和使用的政策工具形成综合评价;第六和第七部分为建议和结论,前者在前文分析的基础上提出相应对策建议,后者则总结本文的主要结论,并指出文章的不足和未来的展望。

刘倩[8](2019)在《秦巴山集中连片特困区多维贫困及形成机制研究 ——以商洛市为例》文中提出我国的扶贫工作已取得显着成就,但距离实现全面脱贫目标尚面临诸多挑战。集中连片特困区作为贫困人口集聚地,地理环境约束性明显,人地关系复杂,扶贫攻坚已经成为我国实现“全面建成小康社会,实现美丽中国梦”的重大任务。多维贫困是贫困研究领域的热点问题,具有复杂性和动态性。针对不同贫困主体进行多维贫困考察,并探究贫困形成机制,是实现特困区多维减贫的基础,也是促进区域与个体协调发展的关键,更是政府因势利导、科学施策的重要理论依据。本文基于“人”、“地”和“业”视角,以秦巴山商洛市为例,构建多维贫困综合分析框架。在县域层面,从人类发展维度、经济维度和环境维度构建县域层面多维贫困指标体系,通过县域多维贫困指数模型对20012017年商洛市7县区的贫困进行测度。在农户层面,从个体能力维度、资本维度和环境维度,构建农户层面多维贫困指标体系,通过农户多维贫困指数模型对农户进行测度和识别。使用贡献率模型辨识县域层面贫困形成的主要贡献因子,通过回归分析和灰色关联分析,揭示农户贫困形成的内外部因素,并探讨不同尺度多维贫困形成机理。最后,针对政府和农户分别提出多维减贫的路径和对策。(1)从“人”、“地”和“业”视角,聚焦县域层面和农户层面的多维贫困,构建县域“人类发展维度——经济维度——环境维度”与农户“能力维度——资产维度——环境维度”的多维贫困综合分析框架,探讨多尺度的“人”、“地”和“业”为一体的综合层面上的弱势或剥夺。(2)20012017年商洛市7区县在人类发展维度贫困、经济维度贫困和环境维度贫困均呈现下降趋势。20012017年7区县多维贫困指数呈现下降趋势。多维贫困指数变化差异较大,高度贫困区多分布在洛南县、柞水县和镇安县,低度贫困区主要分布在丹凤县、商南县和商州区。丹凤县和商南县属于人类发展制约型,商州区和镇安县属于环境制约型,洛南县属于人类发展和环境制约型,山阳县和柞水县属于经济和环境制约型。预测显示20182025年间商南县和商州区的多维贫困相对较低,镇安县、柞水县和洛南县多维贫困相对较高。(3)54.43%的农户为多维贫困户,45.57%为非多维贫困户。在“人”层面,多维贫困户的教育水平和职业技能较低、家庭劳动力和健康水平薄弱;在“业”层面,多维贫困户在金融资本和物质资本存在弱势或剥夺;在“地”层面,多维贫困户在地理区位和基础设施状况有着较大劣势。多维贫困户与建档立卡贫困户匹配率为84.02%,佐证了建档立卡识别结果的有效性。多维贫困识别方法则有效补充和纠正了建档立卡识别的遗漏、瞄准目标的错误。农户剥夺维度划分显示21.01%的贫困户为单维度剥夺型;48.52%为双维度剥夺型,30.47%为多维度剥夺型。对农户类型划分显示发展缺失型农户占38.46%,复合贫困型农户占25.74%,环境恶劣型农户占5.33%,综合贫困型农户占30.47%。(4)在县域层面,经济维度贫困是多维贫困的主要贡献维度,人类发展维度对贫困的贡献率逐步降低,而环境维度对贫困的贡献率逐步提高。商洛市经济发展基础薄弱、发展能力落后、产业结构调整缓慢导致其农村经济发展滞后,农户收入水平和生活水平较低;恶劣的自然环境引发“地理资本劣势连锁效应”;社会保障不均衡、环境污染加剧农村贫困发生。在农户层面,“人”的健康水平较差,劳动能力薄弱、技能缺乏,导致农户陷入“教育技能缺乏——低水平就业——个体投入受制约——贫困”的恶性循环。“业”中农户金融资本的匮乏和排斥,物质资本薄弱、社会资本的缺失,导致农户抵御风险能力极度脆弱,形成次生贫困。“地”中区位劣势和灾害冲击加剧贫困发生。社会保障覆盖率低、从业能力和居住环境较差、产业发展滞后以及资源禀赋弱势性等外部因素加剧农户多维贫困形成。在县域和农户尺度之间,“人”、“业”与“地”三者之间的弱势和剥夺,共同导致山区的贫困陷阱,农户难以跨越“贫困门槛”。(5)政府应突出特色产业、优化产业结构以促进“业”的可持续发展;加强基础教育与职业教育、强化社会保障和关注乡村留守群体,以保障“人”的发展;加快新型城镇化建设、完善易地搬迁安居政策、加强生态环境保护以降低“地”的制约。优化精准扶贫措施,通过创新多元组织,促进产业可持续发展,调动农户参与积极性,加强基层干部帮扶能力建设。农户应注重自身能力提高,树立减贫的主体性意识,增强减贫的内生力;拓宽社会关系网络,提高家庭资本存量;加强防灾减灾意识,对接“精准农业”。

问志光[9](2019)在《县域经济发展过程中政府职能定位研究 ——以(山东省)临沂市为例》文中研究说明改革开放四十年来,县域经济在中国经济发展过程中发挥了巨大的作用,为中国经济发展做出了巨大的贡献,在国民经济发展中扮演者着重要的角色。党的十八大以来,中国经济发展呈现出新常态的发展态势,供给侧改革和转型升级已经成为驱动经济发展的新增长极。作为国民经济中的重要组成部分和战略基石,县域经济的发展质量和发展方向尤为重要,能否顺应新时期要求,加快县域经济供给侧改革,实现县域经济转型升级已成为当下县域经济发展的新突破口。党中央顺应时代要求提出了提升党的执政能力和转变政府职能等多项措施,要求地方政府转变执政理念,提高执政水平,明确职能定位,以实事求是的精神和科学规划的手段确定县域经济发展战略,同时进一步营造良好的经济发展氛围,为县域经济发展保驾护航,助推县域经济高质量和高增长发展。本文正是在此背景下,开展县域经济发展过程中的政府职能定位研究具有十分重要的研究价值。作为鲁东南地区的核心城市,临沂市在区域地理位置和自然环境方面具有得天独厚的优势,随着中国产业结构转型升级,供给侧改革的不断深入,临沂市在国家经济发展战略的指导下,初步形成了以现代工贸业为龙头,商贸物流业与滨水特色旅游业为两翼的发展格局,同时有力的带动了区域内县域经济的转型发展。但是,随着产业种类和规模的不断扩大,原有的执政理念和营商环境已经无法满足和促进日益扩张的产业集群和产业升级的要求,面对未来的机会与挑战,临沂市政府亟待转变执政理念,提高执政能力,构建服务型政府,为临沂市经济高质量发展保驾护航,这正是本文研究的关键意义所在。本文以临沂市为研究对象,在阐述临沂市政府职能定位现状的基础上结合临沂市经济发展特色,指明目前临沂市政府在职能定位方面存在经济发展规划的科学性和连续性过低、对微观经济的运行干预过多、对公共产品和基础设施投入不足和经济发展软环境较差等方面的问题,而导致这些问题的成因主要表现在行政理念不够科学、地方政府职能转变不够到位、地方政府职能部门设置不够合理和地方公共财政体制不够完善4个方面。对比国内外相关研究情况,本文认为,临沂市政府必须转变执政理念、营造良好的营商环境、推进电子政务改革,进一步推进临沂经济实现长期、高效、有质量的发展。

李冰心[10](2019)在《精明收缩视角下我国县域空间重构研究 ——以吉林省为例》文中进行了进一步梳理21世纪初,我国城镇化年增率呈现放缓的发展趋势并且逐渐向城镇化成熟发展阶段迈进[1],空间规划从增量向存量发展转型[2]。受到全球金融市场和路易斯拐点后人口红利消失的影响,我国进入了经济新常态发展时期,出现了以县域收缩为主的具有中国特色的收缩现象[3]。不少学者认为以增长主义为基本思想的增量和存量规划终将面临结束[4]。被称为中国版‘锈带’地区的东北老工业基地,面临收缩范围广、强度大且差异强的严峻局势,尤其是位于东北中心位置的吉林省,县域层面超过50%的地区出现局部收缩,20%的地区人口密度下降,30%的地区户籍人口收缩,且收缩程度还在加剧[5],亟需转变长期以来固化的增长主义思想,认清收缩发展现状,从被动衰退转向精明收缩的道路。在上述研究背景下,文本展开了以下四部分内容的研究:第一部分:总结了我国和以美国,德国和英国为主的西方国家在不同发展背景下,对应特点不同的收缩现象所采用的主要发展理念,归纳出基于增长主义的反应型收缩和基于精简主义的适应型收缩范式,结合我国发展特点总结启示:首先,基于精简主义的适应型收缩范式更符合我国新型城镇化发展特点和经济增长新常态模式下的发展需求。其次,基于适应型收缩范式的精明收缩视角更符合我国坚持“走可持续发展道路”的发展战略、科学发展观“以人为本”的核心。最后,空间重构能够成为我国“强政府”体制下应对以县域空间收缩为主的发展特点下的主要规划手段。通过明确精明收缩的研究视角,为理论框架的构建奠定研究基础。第二部分:提出了精明收缩视角下县域空间重构的研究思路,明确了旨在通过收缩型的空间重构提高县域主导功能的使用效率,从而改善人与自然的生存环境的核心思想,并且以此为指导构建了我国县域空间重构的三段式研究理论框架:首先是主导功能定位研究,根据功能的可持续发展原则,明确了县域空间主导功能的农业生产、非农生产、社会保障、文化传承和生态保护五个类型以及功能的发展和结构特征。其次是空间重构模式研究,根据空间的复杂性发展原则,明确了空间复杂性理论下空间系统的复杂网络和能量活动两部分内容以及特征。最后是重构机制建立研究,根据机制的交互性发展原则,分别明确了县域空间重构机制的交互性发展策略和交互性动力保障。通过构建精明收缩视角下我国县域空间重构理论框架,为以吉林省为例的实证研究奠定理论基础。第三部分:以位于我国收缩现象最为严重的东北地区,且收缩问题最为典型的吉林省作为研究对象,进行理论框架的分阶段实证研究。第一阶段:基于可持续性的吉林省县域空间主导功能定位。首先明确吉林省县域空间主导功能构成内容,其次建立吉林省县域空间主导功能评价体系,最后进行吉林省县域空间主导功能定位结果分析。研究发现吉林省县域空间不仅农业资源丰富,而且具有明显的文化资源发展优势,符合精明收缩注重文化价值挖掘的发展理念;在主导功能空间分布方面,吉林省县域空间的经济和社会功能单元受空间结构影响明显,而文化和生态功能单元受地形地貌影响明显。第二阶段:基于复杂性的吉林省县域空间重构模式确定。首先提出了吉林省县域空间复杂性研究方法,其次进行了吉林省县域空间结构类型判定,最后明确了吉林省县域空间的收缩重构模式,并且以亟需重构的县域单元为例进行技术路线示范。研究发现,农业生产主导功能的县域单元呈条带型结构,采用靠拢迁移重构模式;非农生产主导功能的县域单元呈放射型结构,采用逐层聚拢重构模式;社会保障主导功能的县域单元呈组团型结构,采用就地吞并重构模式;文化传承主导功能的县域单元呈散点型结构,采用飞地合并重构模式;生态保护主导功能的县域单元呈星座型结构,采用异地迁移重构模式。其中,社会保障和文化承传功能的县域单元的重构需求最为迫切。第三阶段:基于交互性的吉林省县域空间重构机制建立。首先从政策改革和公众参与两个方面明确了吉林省县域空间交互性重构发展策略,其次从城镇体系和产业优势两个方面明确了吉林省县域空间交互性重构动力保障。研究发现:吉林省有条件自下而上地实施“互联网+”参与方式,其中以社会保障为主导功能的县域单元示范条件较好,尤其是梅河口市有潜力成为该参与方式的示范县。第四部分:以理论和实证研究内容为依据,总结了全文的五个主要研究结论,提出了研究存在的三点不足,明确了未来研究工作的发展方向。

二、财政在县域经济发展中的地位和基本思路(论文开题报告)

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、财政在县域经济发展中的地位和基本思路(论文提纲范文)

(1)农村电子商务对县域经济作用机制研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
第一章 绪论
    第一节 研究背景和意义
        一、研究背景
        二、研究意义
    第二节 研究问题的提出
        一、农村发展与县域经济
        二、基于农村电子商务的发展模式
        三、农村电子商务的区域演化特征
        四、农村电子商务政策及社会效应
    第三节 研究框架与研究内容
        一、研究思路和实现路径
        二、章节框架及内容
    第四节 研究区域与研究方法
        一、研究区域
        二、研究方法
    第五节 研究特色与创新
        一、研究的主要特色
        二、研究的主要创新
第二章 农村电子商务发展文献综述
    第一节 电子商务发展进程
        一、概念范围及应用
        二、世界电子商务的发展
        三、中国电子商务的发展进程
        四、电子商务的影响
    第二节 农村电子商务与区域发展模式
        一、三种典型的区域发展模式
        二、传统区域发展模式成因及演化
        三、基于农村电子商务的新区域发展模式
    第三节 农村电子商务的落地机制
        一、区域产业基础与政策导向
        二、企业家精神与社群网络
        三、快速物流交通系统
        四、信息知识与技术
    第四节 农村电子商务的社会经济效应
        一、经济效应
        二、社会效应
        三、空间赋能
        四、拉近城乡关系
    第五节 本章小结
第三章 理论基础与分析框架
    第一节 信息与数字鸿沟
        一、信息化与发展加速及区域发展不平衡
        二、基于信息化的经济空间重组
    第二节 演化经济学
        一、复杂系统与内部组织
        二、路径依赖与技术解锁
    第三节 城乡融合与发展
        一、马克思的城乡融合发展思想
        二、实时城市化与信息化城市
    第四节 信息技术与农村电子商务
        一、信息为农村带来的新机遇
        二、信息与农村区域的适配
        三、中国农村电子商务的发展
    第五节 演化视角下农村电子商务分析框架
    第六节 本章小结
第四章 农村电子商务与县域工业生产解锁:低成本打破区域资源紧束状态
    第一节 南皮县概况与工业产业发展
        一、南皮县基本情况
        二、南皮县工业发展演化史
        三、自我发展的专业市场
        四、主导产业特点与路径锁定
    第二节 县域工业创新的代价与保守的收益
        一、政府急于引导产业转型的动因
        二、南皮县传统五金产业发展与竞争模型
        三、创新转型与企业猝死
        四、路径锁定是企业理性选择的结果
    第三节 路径解锁的可能选择与成本
        一、产品端的选择与成本
        二、市场端的选择与成本
        三、资源整合范围的选择与成本
    第四节 电子商务带来的转型可能与激励
        一、低成本扩展企业资源整合的范围
        二、降低与转嫁智力资源试错成本
        三、效果及持续的示范带动效应
    第五节 本章小结
第五章 农村电子商务与农村消费解锁:系统化的扩展个体可整合的资源范围
    第一节 影响南皮县农村区域消费的若干因素
        一、家庭中非农就业人员的数量
        二、家庭社会保障体系的覆盖情况
        三、家庭持续发展所处的阶段
        四、区域消费习惯与商品的可获得性
    第二节 旧有农村消费体系的变与不变
        一、由批发市场和集市组成的传统消费系统
        二、超市承担的日常消费与商场承担的大件物品消费
        三、消费比重与消费范围一直在变化
        四、以县为单位的消费区域限制很难改变
    第三节 农村电子商务与个体可整合资源范围的扩展
        一、农村电子商务硬件的搭建与消费场景的改变
        二、新信用体系与交易成本
        三、新旧消费体系的互斥与融合
        四、个体可整合资源冲破县域限制
    第四节 本章小结
第六章 农村电子商务与县域人力资本解锁:低成本丰富人力需求类型
    第一节 县域发展与县域人力资源
        一、县域人力资源的构成
        二、县域人力资源配置偏好
        三、县域发展与人力资源的互相作用
    第二节 丰富人力资源的选择与困境
        一、人力资源引进与本土成长
        二、产业单一化与人力资源单一化
        三、打破产业与人力资源互相锁定的难点
    第三节 农村电子商务带来的人力资源变化
        一、电商带来群体认知变化与实时城市化
        二、电商对传统制造业的改造带来新就业需求
        三、电商服务业新业态进一步吸纳返乡人才
    第四节 本章小节
第七章 农村电子商务的南皮样本到新发展模式的数理验证
    第一节 农村电子商务带动县域经济增长的机制总结
        一、农村电子商务项目的改革与科技双重属性
        二、农村电子商务项目带动县域经济增长的作用路径
    第二节 模型设定及数据说明
        一、模型设定
        二、数据来源及说明
    第三节 回归结果及分析
        一、基准回归结果
        二、安慰剂检验
        三、稳健性检验
        四、进一步分析:影响渠道
    第四节 本章小结
第八章 研究结论与展望
    第一节 研究结论
    第二节 研究展望
参考文献
附录-各章典型案例
    案例目录
    案例内容
后记
作者简历及在学期间所取得的科研成果

(2)YG县农村信用社助推县域经济发展存在的问题及对策研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
    1.1 研究背景、目的及意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究目的及意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
    1.3 研究思路、内容与方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究内容
        1.3.3 研究方法
    1.4 论文的创新点与不足之处
        1.4.1 论文的创新点
        1.4.2 论文的不足之处
第二章 相关概念和理论基础
    2.1 县域经济概述
        2.1.1 县域经济的含义
        2.1.2 县域经济的发展特征
    2.2 金融发展与经济增长相关理论
        2.2.1 金融发展理论
        2.2.1.1 金融结构理论
        2.2.1.2 金融深化理论
        2.2.1.3 金融约束理论
        2.2.1.4 金融功能理论
        2.2.2 经济增长理论
        2.2.2.1 古典增长理论
        2.2.2.2 哈罗德—多马经济增长模型
        2.2.2.3 新古典增长理论
第三章 YG农信社支持县域经济发展的现状及存在的问题
    3.1 YG县县域经济发展情况
    3.2 YG县农村信用社在县域经济发展中的地位及作用
        3.2.1 YG县农信社在县域经济发展中的地位
        3.2.2 YG县农信社在县域经济发展中的作用
    3.3 YG县农信社支持县域经济发展的现状
        3.3.1 发展历程
        3.3.2 业务规模
        3.3.3 主要特点
        3.3.3.1 坚持服务“三农”
        3.3.3.2 坚持普惠金融的市场定位
        3.3.3.3 坚持加强队伍建设
        3.3.4 主要做法
        3.3.4.1 发挥庞大的金融网络优势服务县域经济
        3.3.4.2 农户小额信用贷款成为支持县域经济发展重点品牌
        3.3.4.3 通过大力发展农业主导产业提升农民增收水平
        3.3.4.4 通过推行营销贷款为着力点延伸服务触角
    3.4 YG县农信社支持县域经济发展存在的问题
        3.4.1 外部宏观问题
        3.4.1.1 供求错配
        3.4.1.2 信用环境较差
        3.4.1.3 农村金融知识薄弱
        3.4.1.4 利益风险补偿机制欠缺
        3.4.2 内部微观问题
        3.4.2.1 资金不足
        3.4.2.2 服务层次不全
        3.4.2.3 不良贷款比例偏高
        3.4.2.4 信贷业务创新不足
        3.4.2.5 产权改革步伐缓慢
第四章 YG县农信社助推县域经济发展的对策
    4.1 优化外部宏观环境支持县域经济发展
        4.1.1 进一步健全和完善农村金融服务体系
        4.1.2 优化金融生态环境
        4.1.2.1 要营造“守信光荣、失信可耻”的信用环境
        4.1.2.2 要坚决打击和制止信用缺失行为
        4.1.3 不断加强农村金融知识教育
        4.1.4 完善利益风险补偿机制
    4.2 调整YG县农信社内部经营策略支持县域经济发展
        4.2.1 强化资金组织工作
        4.2.2 拓宽服务层次
        4.2.2.1 要不断拓宽服务领域
        4.2.2.2 要提升支持县域经济的发展水平
        4.2.3 采取有力措施降低不良贷款比例
        4.2.3.1 深化信贷管理制度
        4.2.3.2 加强贷后管理工作
        4.2.3.3 多措并举化解不良贷款
        4.2.4 加强新的信贷产品创新
        4.2.5 深化产权改革
第五章 结论与展望
    5.1 研究结论
    5.2 研究展望
致谢
参考文献

(3)浙江省县域高等教育发展研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
    1.1 研究缘起及意义
        1.1.1 研究缘起
        1.1.2 研究意义
    1.2 文献综述
        1.2.1 国外相关研究
        1.2.2 国内研究现状
        1.2.3 文献评述
    1.3 研究设计
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究思路与方法
        1.3.3 研究创新点
        1.3.4 研究重难点
第二章 县域高等教育的理论分析
    2.1 高等教育办学权力视角
        2.1.1 政府举办高等教育责任的深化
        2.1.2 高等院校自主办学权力的展示
        2.1.3 第三部门高等教育功能的延伸
        2.1.4 市场资源配置主导作用的体现
    2.2 高等教育经济地理视角
        2.2.1 高校区位影响要素禀赋、比较优势发挥
        2.2.2 高校布局影响区域合作、人地互动和产学结合
    2.3 区域高等教育治理视角
        2.3.1 区域高等教育治理的经济利益红利
        2.3.2 区域高等教育治理的社会发展红利
        2.3.3 区域高等教育治理的政策优化红利
第三章 高等院校空间布局演进历程
    3.1 国家高等院校空间布局演进
        3.1.1 中心城市布局:新中国建立至1978年
        3.1.2 大城市布局:1978至世纪之交
        3.1.3 地方化聚合:世纪之交至今
    3.2 浙江省高等院校空间布局演进
        3.2.1 校园空间转换、置换,创建高教园区
        3.2.2 办学地点转至区县,创办独立学院
第四章 浙江省高校县域办学的动力
    4.1 外部环境因素
        4.1.1 县域产业发展要求高校求变
        4.1.2 地方优惠政策推动高校布局
        4.1.3 高等教育普及需要发展空间
    4.2 地方政府因素
        4.2.1 借助高校增强人力资本储备
        4.2.2 通过高校促进经济结构优化
        4.2.3 借力高校提升地方治理水平
    4.3 高校主体因素
        4.3.1 提高现有办学资源利用效率
        4.3.2 在服务地方中实现自身发展
第五章 浙江省县域高校办学现状分析
    5.1 县域高校的分布状况
        5.1.1 县域高校类型分布丰富多样
        5.1.2 县域高校布点北多南少
    5.2 县域高校的办学特征
        5.2.1 办学层次丰富多样,各校布点不一
        5.2.2 办学集中于经济发展水平较高地域
        5.2.3 依托母体高校师资,师资依附明显
        5.2.4 专业力争错位设置,对接地方不足
第六章 县域高等教育发展的治理优化策略
    6.1 校地关系层面
        6.1.1 明确高校与当地政府的权责利
        6.1.2 加强县域高校与地方深度互动
    6.2 政府层面
        6.2.1 统筹规划,立足全省进行合理布局
        6.2.2 适度前瞻,促成育人用人良性互动
    6.3 高等院校层面
        6.3.1 建立社会化的联席理事会制度
        6.3.2 构建多元化县域高等教育集团化办学模式
        6.3.3 打造心态稳、福利高的服务地方型教师队伍
第七章 研究结论与展望
    7.1 研究结论
        7.1.1 办学权力结构日渐明朗,亟需高端架构专门化机制
        7.1.2 特色办学意识已经萌发,亟需因地制宜打造优势学科
        7.1.3 空间布局总体适应需求,仍需强化省域均衡统筹
        7.1.4 校地、产教互动已见端倪,亟需夯实合作路径与载体
    7.2 未来展望
        7.2.1 研究方向展望
        7.2.2 研究方法展望
        7.2.3 研究理论展望
参考文献
附录
致谢
作者简介
学位论文数据集

(4)县域经济发展中的政府行为研究 ——以青田县商贸业发展为例(论文提纲范文)

摘要
abstract
第1章 绪论
    1.1 选题背景与意义
        1.1.1 选题背景
        1.1.2 选题意义
    1.2 国内外研究综述
        1.2.1 国外研究综述
        1.2.2 国内研究综述
    1.3 研究思路与内容
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究内容
    1.4 研究方法与创新之处
        1.4.1 研究方法
        1.4.2 创新之处
第2章 县域经济与政府行为的理论阐述
    2.1 县域经济与政府行为的内涵
        2.1.1 县域经济的内涵
        2.1.2 政府行为的内涵
    2.2 优化政府行为推动县域经济发展的理论依据
        2.2.1 政府职能理论
        2.2.2 公共产品理论
        2.2.3 有限政府理论
        2.2.4 公共选择理论
    2.3 优化政府行为推动县域经济发展的重要意义
        2.3.1 繁荣农村经济的重要保证
        2.3.2 完善县域治理的重要保障
        2.3.3 推进新型城镇化建设的重要基础
第3章 县域经济发展中的政府行为现状分析——以青田县商贸业发展为例
    3.1 青田县推动商贸业发展的现状分析
        3.1.1 青田县商贸业发展的基本现状
        3.1.2 青田县推动商贸业发展的主要措施
        3.1.3 青田县推动商贸业发展取得的成绩
    3.2 青田县县域经济发展中的政府行为偏差
        3.2.1 产业政策有待优化
        3.2.2 城乡统筹有待提升
        3.2.3 市场监管有待完善
    3.3 青田县县域经济发展中政府行为偏差产生的原因
        3.3.1 缺乏优化产业结构的动力
        3.3.2 过度偏向中心城区的发展
        3.3.3 过度干预市场经济的运行
第4章 优化政府行为推动县域经济发展的对策
    4.1 合理调整县域经济发展规划
        4.1.1 推进县域经济结构转型
        4.1.2 拓宽县域经济发展空间
        4.1.3 释放县域经济发展活力
    4.2 加大城乡统筹协调发展力度
        4.2.1 加快新型城镇建设
        4.2.2 扎实建设美丽乡村
        4.2.3 完善城乡基础设施
    4.3 提升县域政府经济管理水平
        4.3.1 合理定位政府角色
        4.3.2 优化经济管理手段
        4.3.3 重视人才队伍建设
结语
参考文献
致谢
附录1 攻读学位期间科研成果

(5)县本级政府财政投入对教育经费绩效影响研究 ——以广东省为例(论文提纲范文)

摘要
Abstract
第一章 导论
    第一节 研究缘由
        一、研究背景
        二、问题的提出
        三、研究目的及意义
        (一)研究目的
        (二)研究意义
    第二节 核心概念界定
        一、县级政府教育履职与县本级财政教育投入
        二、财政支出绩效评价与教育经费绩效
        三、基础教育与义务教育
        四、公众绩效满意度与公众教育满意度
    第三节 文献综述
        一、关于政府财政教育投入研究
        二、关于教育经费绩效评价研究
        三、关于财政投入与教育经费绩效关系研究
        四、文献评述
    第四节 研究思路与方法
        一、研究思路
        二、研究方法
    第五节 研究内容与论文结构
        一、研究内容
        二、论文结构
第二章 研究基础
    第一节 理论基础:财政教育投入与支出绩效评价
        一、财政教育投入的理论依据
        (一)公共产品理论
        (二)公共产品特征
        (三)政府教育供给的必要性
        二、财政支出绩效评价理论
        (一)新公共管理理论
        (二)绩效评价相关理论
    第二节 体制嬗变:财政分权与教育投入体制改革
        一、财政分权理论与我国财政体制
        (一)财政分权理论发展
        (二)我国财政分权体制变迁
        二、我国教育财政体制改革
        (一)教育财政体制改革进程
        (二)政府间教育支出分担体制改革
        (三)义务教育财政体制改革
    第三节 现状审视:我国教育经费投入及县域教育发展困境
        一、我国财政教育投入现状分析
        二、我国财政教育投入国际比较
        三、县域教育均衡发展困境
        (一)区域发展失衡
        (二)县级政府角色定位
    本章小结
第三章 研究设计
    第一节 预研究:代表性县域案例及比较分析
        一、案例选择及简介
        二、案例比较分析
    第二节 政策逻辑模型与教育经费绩效评价
        一、政策逻辑模型视角下教育经费绩效生成逻辑
        二、教育经费绩效评价实践探索
        (一)评价意义
        (二)实践历程
    第三节 变量设定与指标体系建构
        一、财政教育投入综合指数构建
        二、教育经费绩效评价指标体系构建
        (一)指标体系价值定位
        (二)指标体系构建与论证
    第四节 研究假设与模型设定
        一、假设提出
        二、模型与分析方法
    本章小结
第四章 实证结果
    第一节 实证对象及数源说明
        一、实证对象选择
        二、数源说明
        (一)客观指标数源
        (二)主观指标数源
    第二节 描述性统计结果
        一、自变量:县本级政府财政投入
        (一)县本级政府财政投入指数及特点
        (二)按经济水平分类结果
        二、因变量:教育经费绩效
        (一)绩效评价结果及特点
        (二)按地理区域分类结果
        (三)按经济水平分类结果
        (四)按县级政府财政能力分类结果
        (五)按指标层级分类结果
    第三节 回归分析结果
        一、总体回归结果
        (一)变量描述
        (二)相关性分析
        (三)回归分析
        二、具体指标回归结果
        三、分样本回归结果
        (一)按财政投入指数高低分组
        (二)按县级行政区划类型分组
    本章小结
第五章 结果诠释与影响
    第一节 实证检验结论梳理
        一、教育经费绩效总体水平及满意度偏低
        二、财政投入多项指标与教育经费绩效正相关
        (一)财政能力各项指标对教育经费绩效均呈正向影响
        (二)财政投入规模指标对教育经费绩效均呈正向影响
        (三)财政教育投入结构对教育经费绩效的影响各异
        三、教育发展满意度受财政投入各项指标影响较少
        四、教育经费绩效与经济发展水平并非简单的正比关系
    第二节 成因诠释
        一、财政教育投入对教育经费绩效正向效应诠释
        二、教育发展和投入不均衡导致教育资源配置偏位
        (一)教育发展水平和投入不均衡
        (二)教育资源配置与需求的偏离及成因
        三、标尺竞争下教育投入意愿差异化
        (一)政绩导向的“标尺竞争”
        (二)财政教育投入意愿差异化
        四、教育支出责任划分导致搭便车与责任转嫁并存
        五、公众教育满意度受主客观因素复合影响
        六、其他多重因素影响教育经费使用效率
    第三节 实证结果对基础教育发展的影响
        一、对教育产品有效供给的影响
        二、对教育均衡和教育公平的影响
        三、对教育可持续发展的影响
        四、对公众教育满意度影响
        五、对基础教育全过程影响
    本章小结
第六章 建议与讨论
    第一节 国外基础教育财政体制及启示
        一、发展中国家基础教育财政体制
        (一)巴西:基于税收三级政府共同投入
        (二)印度:中央与各邦政府共同分担
        二、发达国家基础教育财政体制
        (一)日本:中央集权和地方分权结合
        (二)美国:地方政府投入为主
        三、对中国教育财政体制改革的启示
    第二节 提高财政教育经费绩效的思路建议
        一、保障财政教育经费稳定和持续增长
        (一)进一步明确各级政府教育领域的财权事权关系
        (二)节流与开源并举确保教育经费投入稳定增长
        二、以结构调整优化财政教育经费配置
        (一)以财政改革提升教育经费配置科学性
        (二)教育经费分配力求兼顾公平和质量
        (三)与教育扶贫工作联动凸现教育经费公共价值
        三、完善及改进教育经费的监督管理
        (一)构建满意度导向的教育经费绩效评价体系
        (二)强化教育经费绩效信息公开及公众参与度
        (三)加强教育经费使用单位的内部管理
        四、探索优化教育专项资金分配方式和使用绩效
        五、整合优化县级各类教育专项资金
        六、在九年义务教育基础上逐步推广普及基础教育
    第三节 若干问题的进一步讨论
        一、关于衡量县级教育财政投入合理性的标准
        二、关于县级财政教育投入与教育公平性
        三、关于贫困县教育财政精准扶贫与农村教育发展
        四、关于专项转移支付资金的权责划分
        五、关于家庭教育支出负重
    本章小结
结论与展望
    一、研究结论
    二、研究展望
参考文献
附录
    附录1:抽样调查问卷
    附录2:代表性县域深度访问提纲
攻读博士学位期间取得的研究成果
致谢
附件

(6)金融密度对县域经济增长的影响研究 ——基于湖北省的实证分析(论文提纲范文)

中文摘要
Abstract
第一章 绪论
    1.1 研究背景、目的及意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究目的
        1.1.3 研究意义
    1.2 文献综述
        1.2.1 国外文献综述
        1.2.2 国内文献综述
    1.3 研究方法与研究思路
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 研究思路
    1.4 论文的创新性与不足
        1.4.1 论文的创新性
        1.4.2 论文的不足
第二章 理论基础及作用机制
    2.1 相关概念
        2.1.1 金融排斥
        2.1.2 金融密度
        2.1.3 县域金融
    2.2 相关理论
        2.2.1 金融发展理论
        2.2.2 经济增长理论
        2.2.3 金融密度理论
第三章 湖北省县域金融发展现状
    3.1 湖北省经济社会基本状况
    3.2 湖北省县域金融发展现状
        3.2.1 湖北省县域金融机构构成
        3.2.2 湖北省县域金融发展水平
        3.2.3 湖北省县域金融密度现状
第四章 湖北省县域金融密度对县域经济增长的实证研究
    4.1 变量的选取和数据说明
        4.1.1 变量的选取
        4.1.2 数据说明
    4.2 研究方法
    4.3 模型的建立
    4.4 实证分析
    4.5 模型检验
    4.6 实证总结
第五章 研究结论及政策建议
    5.1 主要结论
    5.2 政策性建议
参考文献
在学期间的研究成果
致谢

(7)县域创新驱动发展中的政策工具选择研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
绪论
    第一节 问题提出
    第二节 国内外研究综述
    第三节 研究思路与研究方法
    第四节 主要创新与不足
第一章 县域创新驱动发展中的政府责任:一个分析框架
    第一节 县域创新驱动发展中政府责任的逻辑起点
        一、市场机制的失灵
        二、政府机制的调控
    第二节 县域创新驱动发展中政府责任的内容定位
        一、培育创新环境
        二、优化产业结构
        三、活跃创新主体
        四、发展社会事业
    第三节 政府责任的实现:依托政策工具
        一、顶层设计与实施方案
        二、组织领导和工作机制
        三、要素投入与政策支持
        四、地方试验和创新扩散
第二章 县域创新驱动发展中政策工具的类型与分布
    第一节 政策工具的框架构建和文本选择
        一、X维度:基本政策工具维度
        二、Y维度:政府内部层级维度
        三、Z维度:政策作用领域维度
        四、政策工具的文本选择与内容编码
    第二节 政策工具使用的统计分析
        一、X维度——基本政策工具维度分析
        二、Y维度——政府内部层级维度分析
        三、Z维度——政府作用领域维度分析
    第三节 政策工具使用的二维交叉分析
        一、X-Y二维度交叉分析:针对不同政府层级的政策工具分析
        二、X-Z二维度交叉分析:针对不同政府作用领域的政策工具分析
第三章 县域创新驱动发展中政策工具选择的实践状况
    第一节 创新支撑产业发展中的政策工具选择
        一、战略引领与组织保障
        二、政策规划与资源整合
        三、项目引进与人才集聚
        四、试点探索与产业发展
    第二节 创新支撑生态文明中的政策工具选择
        一、理念转换与规划引领
        二、经济转型和产业融合发展
        三、夯实基础与资源投入
    第三节 创新支撑民生改善中的政策工具选择
        一、统筹布局与优化环境
        二、科技推广与脱贫富民
第四章 县域创新驱动发展中政策工具选择的综合评价
    第一节 政策工具内部结构的协调性
    第二节 政策目标与政策工具之间的适配度
        一、不同维度下的政策目标定位
        二、政策目标与政策工具之间的适配分析
    第三节 文本工具与地方实践之间的契合度
        一、时间序列:发展进程与政策工具
        二、区域发展:地区差异与普适性工具
第五章 县域创新驱动发展中政策工具的优化路径
    第一节 政策目标的合理界定
        一、优化县域创新驱动发展中的长期与短期目标
        二、调和县域创新驱动发展与其他政府治理目标
    第二节 基本工具的优化组合
        一、提高工具系统的协同性和均衡性
        二、注重工具应用的精准性和科学性
        三、增强政策工具的执行力
    第三节 政策工具的动态调试
        一、适应创新发展阶段的前提下调试工具组合
        二、尊重区域发展差异的基础上调节工具使用
        三、坚持系统性的原则下完善政策工具评估
结论与讨论
参考文献
致谢

(8)秦巴山集中连片特困区多维贫困及形成机制研究 ——以商洛市为例(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
    1.1 研究背景
        1.1.1 现实背景
        1.1.2 理论背景
    1.2 研究意义
        1.2.1 理论意义
        1.2.2 现实意义
    1.3 研究目标、问题与研究内容
        1.3.1 研究目标
        1.3.2 拟解决的关键问题
        1.3.3 研究内容
    1.4 研究方法与技术路线
        1.4.1 研究方法
        1.4.2 技术路线
第二章 基础理论、研究进展及框架
    2.1 相关概念
        2.1.1 贫困概念及演变
        2.1.2 多维贫困内涵
        2.1.3 集中连片特困区
    2.2 理论基础
        2.2.1 人地(关系)系统
        2.2.2 空间贫困
        2.2.3 多维贫困
        2.2.4 可持续生计框架
    2.3 国内外研究进展
        2.3.1 多维贫困识别与测度
        2.3.2 贫困空间分异特征
        2.3.3 致贫机理研究进展
        2.3.4 集中连片特困区贫困研究进展
        2.3.5 秦巴山集中连片特困区研究
    2.4 多维贫困综合研究框架
        2.4.1 贫困研究框架
        2.4.2 多维贫困研究框架构建原则和目的
        2.4.3 多维贫困分析框架及内容
    2.5 小结
第三章 研究区概况
    3.1 集中连片特困区概况
        3.1.1 集中连片特困区的范围
        3.1.2 社会经济与生产生活条件
        3.1.3 贫困状况及减贫情况
    3.2 秦巴山集中连片特困区地理特征
        3.2.1 自然地理概况
        3.2.2 社会和经济发展水平
        3.2.3 秦巴山区的贫困特征
    3.3 商洛市基本情况
        3.3.1 自然地理概况
        3.3.2 社会与经济发展
        3.3.3 贫困水平及精准扶贫
第四章 县域多维贫困的特征及时空演化
    4.1 多维贫困评价指标体系
        4.1.1 指标体系设计原则
        4.1.2 多维贫困评价体系
    4.2 数据与研究方法
        4.2.1 数据来源
        4.2.2 数据处理
        4.2.3 研究方法
    4.3 多维贫困的时空演变
        4.3.1 人类发展维度时空变化
        4.3.2 经济维度时空变化
        4.3.3 环境维度时空变化
        4.3.4 多维贫困时空变化
    4.4 多维贫困的时空差异性分析
        4.4.1 人类发展维度变异性分析
        4.4.2 经济发展维度变异性分析
        4.4.3 环境维度变异性分析
        4.4.4 多维贫困变异性分析
    4.5 多维贫困类型划分和特征
        4.5.1 县域贫困类型划分
        4.5.2 不同贫困类型的主要特征
    4.6 Logistic曲线拟合与预测
        4.6.1 Logistic曲线拟合与外推
        4.6.2 模拟结果的启示
    4.7 小结
第五章 农户多维贫困的特征
    5.1 多维贫困评价体系构建
    5.2 数据与方法
        5.2.1 数据来源与农户情况
        5.2.2 数据信度检验
        5.2.3 数据处理
        5.2.4 多维贫困指数及识别方法
    5.3 多维贫困测度结果
        5.3.1 多维贫困的类型
        5.3.2 多维贫困的识别
    5.4 多维贫困户与非多维贫困户差异分析
        5.4.1 能力维度差异性
        5.4.2 资本维度差异性
        5.4.3 环境维度差异性
    5.5 多维贫困户与建档立卡贫困户匹配
    5.6 多维贫困分解和类型划分
        5.6.1 多维贫困分解
        5.6.2 多维贫困户类型划分与特征
    5.7 小结
第六章 多维贫困的形成机制
    6.1 县域尺度多维贫困的形成机理
        6.1.1 因子贡献率模型
        6.1.2 县域多维贫困的贡献率分析
    6.2 农户尺度多维贫困的形成机理
        6.2.1 研究方法
        6.2.2 农户多维贫困的形成内部机理
        6.2.3 农户多维贫困形成的外部影响机制
    6.3 多维贫困形成跨尺度影响
        6.3.1 不同尺度贫困形成关键影响因素不同
        6.3.2 不同尺度贫困跨尺度影响
    6.4 小结
第七章 减贫路径与对策
    7.1 区域层面多维减贫路径与对策
        7.1.1 突出特色产业、优化产业结构促进―业‖的可持续发展
        7.1.2 提高教育、医疗和社会保障水平带动―人‖的发展
        7.1.3 加快新型城镇建设与生态保护以降低―地‖的制约
    7.2 精准扶贫措施的优化与完善
        7.2.1 整合产业资源突出优势产业
        7.2.2 增强产业发展的可持续性
        7.2.3 提高贫困群体的参与度
        7.2.4 加强基层干部帮扶能力
    7.3 农户减贫对策与建议
        7.3.1 提高自身能力发展和减贫的内生力
        7.3.2 树立减贫的主体性意识
        7.3.3 拓宽社会关系网络提高家庭资本存量
        7.3.4 加强防灾减灾意识对接“精准农业”
第八章 结论与展望
    8.1 主要结论
    8.2 论文特色与创新
    8.3 研究不足与展望
参考文献
附录
攻读博士学位期间取得的科研成果
致谢

(9)县域经济发展过程中政府职能定位研究 ——以(山东省)临沂市为例(论文提纲范文)

摘要
abstract
第一章 绪论
    第一节 研究背景
    第二节 研究意义
        一、理论意义
        二、现实意义
    第三节 国内外研究动态
        一、国外研究动态
        二、国内研究动态
        三、国内外研究评述与启示
    第四节 研究内容与研究方法
        一、研究内容
        二、研究方法
        三、技术路线
    第五节 论文创新之处
第二章 相关概念和理论基础
    第一节 相关概念
        一、县域经济的概念及内涵
        二、政府职能的概念及内涵
    第二节 理论基础
        一、有限政府理论
        二、政府职能权变理论
        三、公共选择理论
    第三节 县域经济中的一般性地方政府职能分析
        一、宏观调控职能
        二、公共服务职能
        三、市场监管职能
        四、财政投资职能
        五、生态建设职能
    第四节 地方政府职能与县域经济发展
第三章 临沂市地方政府在县域经济发展中职能定位的现状及问题
    第一节 临沂市县域经济发展的现状及问题
        一、临沂市县域经济发展概况
        二、临沂市县域经济特点
    第二节 临沂市县域经济发展中地方政府职能定位分析
        一、宏观调控职能
        二、公共服务职能
        三、市场监管职能
        四、财政投资职能
        五、生态建设职能
    第三节 临沂市县域经济发展中政府职能存在的主要问题
        一、县域经济发展规划的科学性和连续性偏低
        二、过多干预微观经济运行
        三、公共产品和基础设施投入偏少
        四、行政审批效率有待提高
    第四节 临沂市县域经济发展中政府职能问题的原因
        一、行政理念不够科学
        二、地方政府职能转变不到位
        三、地方政府职能不合理的部门设置
        四、地方财政体制不完善
第四章 国内外发达地区地方政府在县域经济发展中的职能定位经验借鉴
    第一节 县域经济发展中日本地方政府的职能分析
        一、完善制度和法规
        二、强调县域间的协调合作
        三、优化交通基础设施
        四、全员参与县域经济发展
    第二节 县域经济发展中的加拿大地方政府职能分析
        一、加强合作
        二、服务保障
        三、环境至上
    第三节 县域经济发展中的珠三角地区政府职能分析
    第四节 对临沂市政府在县域经济发展中职能定位的启示
        一、完善法律法规,制定科学规划,促进经济发展
        二、简政放权,创新执政理念,优化营商环境
        三、凝聚社会力量,推动经济发展
        四、加大生态环境保护力度,引导经济可持续发展
        五、加强区域间合作,实现经济圈共同发展
第五章 完善山东省临沂市政府在县域经济发展中职能定位的对策建议
    一、构建学习型政府,创新执政理念
    二、转变思想,简政放权,提高效率
    三、准确定位,深入调研,科学规划
    四、优化服务,创新机制,营造环境
    五、科学决策,实施问责,政绩考核
    六、依法治理,规范行为,提供保障
第六章 总结与展望
    一、总结
    二、不足与展望
参考文献
致谢
个人简历

(10)精明收缩视角下我国县域空间重构研究 ——以吉林省为例(论文提纲范文)

中文摘要
ABSTRACT
第1章 绪论
    1.1 研究背景
        1.1.1 新型城镇化背景下的伪存量规划与人口局部收缩矛盾
        1.1.2 东北现象和新东北现象背景下的县域大面积收缩趋势
        1.1.3 吉林省市区人口增加而县域人口收缩两极化发展特征
    1.2 研究意义
        1.2.1 视角借鉴意义
        1.2.2 理论指导意义
        1.2.3 实践参考意义
    1.3 研究创新
    1.4 研究内容、方法和框架
        1.4.1 主要内容
        1.4.2 技术方法
        1.4.3 研究框架
    1.5 概念辨析与研究界定
        1.5.1 收缩城市与精明收缩
        1.5.2 复杂性与空间复杂性
        1.5.3 县域收缩的研究界定
        1.5.4 路网与镇村精度界定
第2章 收缩视角下空间重构研究的综述与启示
    2.1 国内外主要研究内容综述
        2.1.1 收缩视角下空间重构研究背景
        2.1.2 主要发展理念和相关实践案例
    2.2 规划范式比较和启示总结
        2.2.1 收缩视角下的规划范式比较
        2.2.2 对我国县域空间重构的启示
    2.3 本章小结
第3章 精明收缩视角下我国县域空间重构理论框架
    3.1 精明收缩视角下我国县域空间重构研究思路
        3.1.1 应对县域空间重构的核心思想
        3.1.2 以核心思想为指导的研究阶段
        3.1.3 各研究阶段相对应的发展原则
    3.2 基于可持续性的主导功能定位研究
        3.2.1 县域主导功能分类
        3.2.2 功能横向发展特征
        3.2.3 功能纵向结构特征
    3.3 基于复杂性的空间重构模式确定研究
        3.3.1 空间系统的复杂性
        3.3.2 空间复杂网络特征
        3.3.3 空间能量活动特征
    3.4 基于交互性的重构机制建立研究
        3.4.1 交互性重构发展策略
        3.4.2 交互性重构动力保障
    3.5 本章小结
第4章 基于可持续性的吉林省县域空间主导功能定位
    4.1 吉林省县域空间主导功能构成内容
        4.1.1 产业发展现状特点
        4.1.2 功能相互作用关系
        4.1.3 主导功能具体内容
    4.2 吉林省县域空间主导功能评价体系
        4.2.1 打分法评价指标选取
        4.2.2 熵值法指标权重确定
        4.2.3 因子分析法检验修正
    4.3 吉林省县域空间主导功能定位结果
        4.3.1 主导功能分类结果
        4.3.2 主导功能特点分析
    4.4 本章小结
第5章 基于复杂性的吉林省县域空间重构模式确定
    5.1 吉林省县域空间复杂性研究方法
        5.1.1 空间句法研究方法
        5.1.2 空间复杂网络模型
        5.1.3 空间能量活动指标
    5.2 吉林省县域空间结构类型判定
        5.2.1 农业生产功能呈条带型结构
        5.2.2 非农生产功能呈放射型结构
        5.2.3 社会保障功能呈组团型结构
        5.2.4 文化承传功能呈散点型结构
        5.2.5 生态保护功能呈星座型结构
    5.3 吉林省县域空间重构模式确定
        5.3.1 农业生产功能的靠拢迁移重构模式
        5.3.2 非农生产功能的逐层聚拢重构模式
        5.3.3 社会保障功能的就地吞并重构模式
        5.3.4 文化传承功能的飞地合并重构模式
        5.3.5 生态保护功能的异地迁移重构模式
    5.4 本章小结
第6章 基于交互性的吉林省县域空间重构机制建立
    6.1 吉林省县域空间交互性重构发展策略
        6.1.1 自上而下的政策改革策略落位
        6.1.2 自下而上的公众参与策略探索
    6.2 吉林省县域空间交互性重构动力保障
        6.2.1 自上而下的吉林省城镇体系动力保障
        6.2.2 自下而上的吉林省产业优势动力保障
    6.3 本章小结
第7章 总结与展望
    7.1 研究结论
    7.2 存在不足
    7.3 发展方向
附表
参考文献
发表论文和科研情况说明
致谢

四、财政在县域经济发展中的地位和基本思路(论文参考文献)

  • [1]农村电子商务对县域经济作用机制研究[D]. 窦鹏鹏. 中国社会科学院研究生院, 2021(12)
  • [2]YG县农村信用社助推县域经济发展存在的问题及对策研究[D]. 李晖. 昆明理工大学, 2020(05)
  • [3]浙江省县域高等教育发展研究[D]. 吴瑞瑞. 浙江工业大学, 2020(03)
  • [4]县域经济发展中的政府行为研究 ——以青田县商贸业发展为例[D]. 黄颖颖. 湘潭大学, 2020(02)
  • [5]县本级政府财政投入对教育经费绩效影响研究 ——以广东省为例[D]. 费睿. 华南理工大学, 2020(01)
  • [6]金融密度对县域经济增长的影响研究 ——基于湖北省的实证分析[D]. 张鑫. 兰州大学, 2020(01)
  • [7]县域创新驱动发展中的政策工具选择研究[D]. 杨雪莹. 中南财经政法大学, 2020(07)
  • [8]秦巴山集中连片特困区多维贫困及形成机制研究 ——以商洛市为例[D]. 刘倩. 西北大学, 2019(07)
  • [9]县域经济发展过程中政府职能定位研究 ——以(山东省)临沂市为例[D]. 问志光. 青海师范大学, 2019(01)
  • [10]精明收缩视角下我国县域空间重构研究 ——以吉林省为例[D]. 李冰心. 天津大学, 2019

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金融在县域经济发展中的地位与基本思路
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