一、公车改革比不改革好(论文文献综述)
陈秀娟[1](2014)在《十大热点事件盘点之政策篇——天津实行机动车限购》文中认为汽车市场走向与国家相关政策是息息相关的,那么在过去的2013年,又有哪些政策落地,我们一起来看一下。12月15日晚,天津市政府召开新闻发布会,天津市交通港口局局长武岱宣布了《天津市人民政府关于实行小客车总量调控管理的通告》。该《通告》中指出,从2013年12月16日零时起,天津将在全市实行小客车增量配额指标管理,增量指标必须通过摇号或竞价方式取得。
朱静[2](2013)在《车改总要有一条路可以走》文中研究说明从记者在做这期选题开始,就不断询问各地公车改革的情况,最后了解到公车改革的两种常用方式。一种是原有公车统一集中到一个管理中心名下,比如机关事务管理局。机关领导、办事职员用车需要向该机关事务管理局申请。另一种方式是进行货币化改革。政府各部门各级官员享受一定的交通补贴,彻
芦垚,叶雨岑[3](2013)在《改革进入深水区》文中进行了进一步梳理3月5日,习近平同志参加十二届全国人大一次会议上海代表团的审议(右图)。习近平强调,中国改革已经进入攻坚期和深水区。要敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,更加尊重市场规律,更好发挥政府作用,以开放的最大优势谋求更大发展空间。
王福生[4](2012)在《论改革的起因与动因》文中研究表明中外各国改革的起因,一般都是由于遭遇外部威胁与国家民族危机,外来文化渗入影响与新思想兴起,以及内部社会矛盾开始激化,为了维护政权的生存和发展而推动的。如果影响政权稳定往往就不会去改了,但在内忧外患俱增的情况下,不改革政权又迟早会难以为继,这恰恰正是历史的悖论。
秦小龙[5](2010)在《是结束 更是开始》文中指出一郭大安像往常一样,坚定而从容地走在往工地的道路上。他五十出头,但身板还硬朗,手脚也挺利索,眯起的眼睛里,不时地闪现着成熟与敏捷的目光,只是头发有些花白,多多少少地诉说着一些岁月的沧桑。
沈小平[6](2010)在《行政收费法治化研究 ——以信息公开和公众参与为分析路径》文中提出本文对行政收费法治化相关问题进行了研究,共分五章:第一章是“行政收费法治化之基础理论”。本章从概念分析入手,阐述了行政收费的含义、性质、特征、依据,行政收费法治化的基础与原则;并考察了公众参与、信息公开与行政收费法治化之间的基本关系。第二章是“我国行政收费的现状及治理困境”。本章主要研究了我国现行行政收费体制,在梳理行政收费的历史发展和运行状况后反思了行政收费体制的弊端,反思了行政收费泛滥之根源,并探讨了目前我国行政收费之治理及困境。第三章是“我国行政收费制度法治化的理想与现实”。本章分析了行政收费法治化的时代背景及现实意义,阐述了行政收费法治化的目标;探索了实现行政收费法治化从而走出治理困境的基本思路,并试图探寻行政收费法治化之具体路径。第四章是“信息公开与行政收费法治化”。本章从政府信息公开尤其是财政信息公开的意义分析入手,对我国行政收费领域信息公开取得的成绩和面临的问题进行探讨,并进而探索了行政收费及相关领域的信息公开,以求解决行政收费法治化中的公开化、透明化问题。第五章是“公众参与与行政收费法治化”,本章从公众参与的角度总结了行政收费及相关领域公众参与取得的成就及面临的问题,探索了如何进一步扩大行政收费领域的公众参与,推进行政收费法治化进程。现行行政收费体制折射的是公民财产权与行政收费权之间的扭曲关系。行政收费泛滥的根源在于政府权力缺乏有效的宪政约束、公民财产权缺乏健全的保障机制;在于政府的行政成本不受控制并可任意转嫁;在于信息公开不充分,公众参与不足。行政收费法治化的关键在于理顺公民权利与政府权力的关系。因此要通过推动信息公开、公众参与来规范和约束行政收费权,确保行政收费制度的合法正当性、公平合理性以及可问责性,确保每一笔取之于民的行政收费都用之于民,做到:“取之有据,用之有序;取之有度,用之有效”。从各国的财政发展史来看,控制政府权力的关键是控制政府的财权,看紧政府的钱袋子。唯有如此,才能真正让政府真正成为民主政府、透明政府以及负责任的政府;也才能真正培养全体公民的权利意识、参与意识。所以还要通过公众参与、信息公开来促进预算公开、强化民主财政、增加政府透明度尤其是财政透明度、降低行政成本,约束行政成本之随意转嫁,并最终走出行政收费治理之怪圈。要真正实现行政收费法治化,必须通过公众参与、信息公开对政府财政收支权进行有效控制,以确保所有政府权力都在阳光下运行。
周天勇[7](2009)在《供养规模、税费负担对创业、企业和就业的影响》文中指出
王洪江[8](2009)在《“公车改革”,何去何从?》文中认为简要回顾我国公车改革,显示当前其尤为重要而迫切。目前,我国各地推行的公车改革有取消公务用车、发放交通费用补贴等多种类型;国外公车管理也有严格公车采购和配备、严格控制公车私用等经验。借鉴我国及国外经验,特建议重新确定公车改革目标,加强整体制度设计,强化政策执行环节等,以期根治公车问题。
杨育谋[9](2009)在《公车改革咋就这么难》文中进行了进一步梳理最近,杭州推行的公车改革引起了全社会的普遍关注:到2010年,杭州市局(副厅)级以下一律取消专车,让公车回归"工作车"的本色。如此大规模、高级别的"车改"被誉为全国首例。与此同时,杭州发放"车贴"的政策,也引发了不少议论。公众纷纷质疑:这些年和杭州差不离的公车改革,找出几十例来不是难事,杭州的此次改革能有什么新意吗?
杨育谋[10](2009)在《公车改革,咋就这么难呢?》文中认为最近,杭州推行的公车改革引起了全社会的普遍关注:到2010年,市局(副厅)级以下一律取消专车,让公车回归"工作车"的本色。如此大规模、高级别的"车改"被誉为全国首例。与此同时,杭州发放"车贴"的政策,也引发了不少议论。公众纷纷质疑,相比较这些年其他
二、公车改革比不改革好(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、公车改革比不改革好(论文提纲范文)
(1)十大热点事件盘点之政策篇——天津实行机动车限购(论文提纲范文)
史上最严厉的“新交规”实施 |
汽车召回条例施行 |
东出台黄标车补贴方案 |
汽车报废标准更改 |
柴油车实行“国四”标准 |
取消一般公务用车 |
(2)车改总要有一条路可以走(论文提纲范文)
货币化改革是方向 |
收效良好 |
顶层率先 |
(3)改革进入深水区(论文提纲范文)
官员“微改革”, 舆论不买账 |
改革的动力和阻力 |
还要不要“摸着石头过河” |
摸石头和顶层设计的辩证统一 |
(4)论改革的起因与动因(论文提纲范文)
1 外部威胁与国家民族危机 |
1.1 直面外部压力的主动改革 |
1.2 外部威胁降临时的改革迎战 |
1.3 陷入危机后的被动改革 |
2 外来文化影响与新思想的兴起 |
2.1 全面拥抱外来文化 |
2.2 被动接受外来文化 |
2.3 思想启蒙力度的影响 |
3 内部社会矛盾激化 |
3.1 财政崩溃引发改革 |
3.2 社会危机促成改革 |
3.3 专制制度腐朽迫使改革 |
4 政权生存与发展的需要 |
(6)行政收费法治化研究 ——以信息公开和公众参与为分析路径(论文提纲范文)
中文摘要 |
Abstract |
导论 |
一、问题的缘起 |
二、基本概念 |
三、基本观点 |
四、框架与脉络 |
第一章 行政收费法治化之基础理论 |
第一节 行政收费概论 |
一、行政收费相关概念界定 |
二、行政收费的性质与特征 |
三、行政收费的范围与分类 |
四、行政收费的功能与作用 |
五、行政收费的设定与依据 |
第二节 宪政视野下的行政收费法治化 |
一、宪政、民主、法治的基本理念 |
二、宪政、公共财政与行政收费法治化 |
三、行政收费法治化的基本原则 |
第三节 行政收费法治化的三大基石 |
一、收费法定:行政收费法治化的内在要求 |
二、信息公开:行政收费法治化的重要保障 |
三、公众参与:行政收费法治化的根本动力 |
第二章 我国行政收费现状及治理困境 |
第一节 我国行政收费的现状考察 |
一、目前行政收费的基本概况 |
二、我国行政收费体制的特点 |
三、现行行政收费体制之弊端 |
第二节 行政乱收费及原因剖析 |
一、行政乱收费及主要形式 |
二、行政乱收费的社会危害 |
三、行政乱收费之原因分析 |
第三节 行政收费的治理困境及历史镜鉴 |
一、行政收费的治理困境 |
二、治理行政收费之历史镜鉴 |
三、如何走出改革与治理困境 |
四、小结 |
第三章 行政收费法治化之理想与现实 |
第一节 行政收费法治化路径探索 |
一、行政收费体制改革总体评价 |
二、行政收费法治化之时代背景 |
三、行政收费法治化之现实意义 |
第二节 行政收费治理路径分析 |
一、治理及治理模式 |
二、治理思路探讨 |
三、行政收费法治化之展望 |
第三节 行政收费法治化之三部曲 |
一、收费法定原则之贯彻 |
二、相关体制改革之深化 |
三、公正独立的司法保障 |
第四章 信息公开与行政收费法治化 |
第一节 信息公开、财政透明与阳光政府 |
一、信息公开与阳光政府 |
二、阳光政府关键在于阳光财政 |
三、政府信息公开与财政透明度 |
第二节 行政收费及相关领域的信息公开 |
一、政府财政信息公开现状 |
二、行政收费领域的政府信息公开 |
三、行政收费相关领域的信息公开 |
第三节 全面推进信息公开促进行政收费法治化 |
一、信息公开的阻力与动力 |
二、相关制度的健全与完善 |
三、具体建议、举措及展望 |
第五章 公众参与与行政收费法治化 |
第一节 公众参与、民主财政与法治政府 |
一、公众参与在中国之兴起 |
二、公众参与、预算改革与责任政府 |
三、预算改革、民主财政与法治政府 |
第二节 行政收费及相关领域的公众参与 |
一、公众参与对于行政收费法治化的意义 |
二、行政收费领域公众参与的困境与出路 |
三、公众参与:万涓成水汇流成河 |
第三节 行政收费法治化希望何在?——探寻推动法治的阿基米德支点 |
一、公众权利意识的觉醒与法院的冷漠 |
二、脆弱的权利:政府的傲慢与法院的无奈 |
三、推进法治的阿基米德支点 |
四、呼唤独立权威的司法审查 |
五、小结 |
结语 |
参考文献 |
攻读博士学位期间发表的科研成果 |
后记 |
(7)供养规模、税费负担对创业、企业和就业的影响(论文提纲范文)
一、供养人员规模的扩张和实际支出的增长 |
(一) 缴税缴费供养人员的增长格局。 |
(二) 行政公务及事业支出增长格局。 |
1.行政事业公职人员工资福利支出。 |
2.行政事业社保医疗费用支出。 |
3.公车、公招和公出等行政事业支出。 |
4.日常办公等费用支出。 |
5.车辆、办公楼和培训中心等资产支出。 |
二、政府实际收入、宏观税费水平与企业的负担 |
(一) 政府收入多、供养负担重和收入结构扭曲。 |
(二) 创业、企业和就业的微观负担沉重。 |
三、高税费对创业、企业和就业的影响 |
(一) 世界性的大势:减税保增长和就业。 |
(二) 抑制创业、企业和就业的是高税费。 |
四、供养规模扩张和收取税费的体制和行为 |
(一) 机构和人员膨胀的机制和行为。 |
第一, 组织落实与多设置机构及人员增加。 |
第二, 上下机构对口与基层机构膨胀。 |
第三, 政权层级太多。 |
第四, 税外随意收费及罚款, 这给机构扩大和人员膨胀提供了最好的条件。 |
第五, 吃皇粮岗位变成一种人情。 |
第六, 各级各部门班子、职数、处室科越来越多。 |
第七, 庞大的消耗极大的政权后勤部门。 |
第八, 庞大的效率极低的事业机构。 |
(二) 政府和事业自筹体制的设置。 |
(三) 收支两条线改革固化和扩张收费罚款。 |
五、立法和执法裁量权失控与灰色及黑色成本 |
(一) 立法立规中的寻租设置与执法的裁量空间。 |
(二) 寻租的灰色收入规模和业主的成本负担。 |
(三) 效率损失、行贿风险和寻租产业化。 |
六、严审批监管和高税费的危害和后果 |
七、小 结 |
(8)“公车改革”,何去何从?(论文提纲范文)
一、我国公车改革的简要回顾 |
二、“公车改革”的重要性与迫切性 |
(一) 政府购置公车开支庞大而且持续增长。 |
(二) 公车管理黑洞造成巨额养车费用。 |
(三) 公车私用使政府形象受损。 |
三、目前国内“公车改革”政策评析 |
(一) 目前我国各地公车改革的类型 |
1. 取消公务用车, 发放交通费用补贴。 |
2. 成立专门的社会化公车管理机构, 实行集中统一管理。 |
3. 政府提供购车补贴, 鼓励个人贷款购车。 |
(二) 目前公车改革难以推广和持久的原因 |
1. 当前公车改革模式的政策目标一般都是为了减轻财政压力。 |
2. 当前的公车改革措施缺乏法律依据。 |
3. 有些政策难以持续执行。 |
四、国外公车管理的经验 |
(一) 严格公车采购和配备。 |
(二) 严格控制公车私用。 |
五、我国“公车改革”的政策建议 |
(一) 明确政策目标。 |
(二) 优化改革方案。 |
(三) 公车改革法制化。 |
(四) 强化政策执行和监测环节。 |
(9)公车改革咋就这么难(论文提纲范文)
杭州公车改革引发质疑 |
改革阻力来自何方 |
让公众参与改革才是唯一出路 |
(10)公车改革,咋就这么难呢?(论文提纲范文)
杭州公车改革引发质疑 |
改革阻力来自何方? |
让公众参与改革才是惟一出路 |
四、公车改革比不改革好(论文参考文献)
- [1]十大热点事件盘点之政策篇——天津实行机动车限购[J]. 陈秀娟. 汽车观察, 2014(01)
- [2]车改总要有一条路可以走[J]. 朱静. 新理财(政府理财), 2013(07)
- [3]改革进入深水区[J]. 芦垚,叶雨岑. 共产党员, 2013(09)
- [4]论改革的起因与动因[J]. 王福生. 未来与发展, 2012(01)
- [5]是结束 更是开始[J]. 秦小龙. 中国电力企业管理, 2010(15)
- [6]行政收费法治化研究 ——以信息公开和公众参与为分析路径[D]. 沈小平. 武汉大学, 2010(05)
- [7]供养规模、税费负担对创业、企业和就业的影响[J]. 周天勇. 经济研究参考, 2009(57)
- [8]“公车改革”,何去何从?[J]. 王洪江. 浙江统计, 2009(09)
- [9]公车改革咋就这么难[J]. 杨育谋. 政府法制, 2009(22)
- [10]公车改革,咋就这么难呢?[J]. 杨育谋. 观察与思考, 2009(14)