一、行政审批制度改革力度仍要加大（论文文献综述）
陈家琳[1]（2021）在《秦皇岛市经济技术开发区“一站式”行政审批服务问题研究》文中进行了进一步梳理
赵亮[2]（2021）在《新时代江苏商务行政审批制度改革研究》文中提出
尹直亮[3]（2021）在《荣昌区政务服务中心三级联动体系研究》文中指出
宋晓磊[4]（2021）在《地方政府工程建设项目审批过程中存在的问题及对策研究 ——以R市L区为例》文中进行了进一步梳理目前,我国正处在经济高速发展阶段,经济总量的增长离不开能够产生具体效益的优质项目,为更好的服务项目能够更加快速的完成建设任务,各个地方的政府正在着力实施工程建设项目方面的行政审批制度改革,优化工程建设项目审批,实行简政放权,全面优化营商环境。长期以来,工程建设项目审批因为审批全过程耗时长、事项往往串联审批、各信息系统之间缺少互联互通、重视事前审批忽视事中事后监管、中介服务不规范、审批标准不统一等问题,使得工程建设项目在审批过程中审批效率低下,减缓了工程建设项目落地的进度,提高了企业和政府的成本,制约了社会经济发展。虽然近年来工程建设项目行政审批改革取得了良好成效,但在审批过程中仍存在一些薄弱环节,进行工程建设项目审批过程中存在的问题及对策研究十分必要和迫切。此文以R市L区为例,围绕地方政府工程建设项目审批过程中存在的问题及对策进行分析,运用政府流程再造和服务型政府理论,通过分析现状、查找问题、分析原因、提出对策的整体思路方式,在对一些与之息息相关的重要文献梳理研究基础上,总结了工程建设项目审批过程中取得的成效,深入清理行政审批事项,减少审批前置条件,简化申请材料,规范审批事项,统一受理标准,实行并联审批,合理划分审批阶段,联合审图和验收,“并联审批、限时办结”;实行容缺受理以及信用承诺制审批,先进行审批,后续补齐材料,大幅缩短审批时限,提高办事效率。通过访谈等方法梳理了在审批制度上、审批权限上、审批流程上、审批监管上、审批平台上、审批理念上等存在的问题,旨在找出优化地方政府工程建设项目审批,提高审批效率,缩短审批时间的方法。此文从审批权限再造、审批模式再造、审批平台再造、审批监管再造、审批理念再造方面提出相关建议,包括争取从上到下的审批权限和事项的下放、实施行政审批事项标准的梳理、推行行政审批网上办理、构建中介机构信用体系、树立需求导向服务意识等,实现审批过程优化和再造,科学合理高效的进行工程建设项目审批。R市L区行政审批服务局作为相对集中行政许可权改革的产物,承担着行政审批制度改革的重要使命,对行政审批局工程建设项目审批现实情况进行调查和研究,为工程建设项目方面的行政审批改革提供一个较为完善、完备的样本,将对其他地方政府工程建设项目审批过程的优化产生一定的积极作用,也有助于弥补相关理论研究的不足。以行政审批服务局工程建设项目审批为切入点的研究可有效丰富相关理论研究和工程建设项目方面行政审批制度改革的素材库,为优化工程建设项目行政审批提供与时俱进的参考依据。
薄书林[5]（2021）在《“放管服”背景下Z县深化行政审批制度改革研究》文中进行了进一步梳理简政放权、放管结合、优化服务（以下简称“放管服”）,是全面深化改革、促进政府转变职能的关键。作为“放管服”改革过程中的重要基础和重点突破口,行政审批制度改革起着“先手旗”和“当头炮”的作用。Z县作为县级政府持续推进行政审批制度改革的代表之一,积极探索新制度,激发改革红利,但从当前现状和长远角度来看,持续推进行政审批制度改革,实现简政放权、放管结合、优化服务“三管齐下”,任重而道远。全文对“放管服”改革背景下Z县行政审批制度改革进行研究,在查阅国内外相关文献的基础上,运用实地调查、比较研究和问卷调查等研究方法,首先对行政审批制度改革的概念和相关理论基础进行了阐述。其次,全面阐述了Z县行政审批制度改革的改革进程和改革成果。在此基础上提出Z县在改革过程中存在的放权“含金量”不高、权限下放后承接不到位、办事流程有待优化、事中事后监管不足、信息化手段助力不足等问题,并深入剖析问题形成的原因。最后通过对比借鉴我国其他县的先进做法和成功经验,结合Z县实际探讨提出了对Z县行政审批制度改革的对策建议,包括提高审批权力下放质量、提高基层政府接权能力、优化审批服务流程、加强事中事后监管力度、发展“互联网+政务服务”提升网上服务水平等方面。全文通过论述与分析,以期全面展现Z县行政审批制度改革的发展实际,剖析Z县进一步深化改革的限制因素,挖掘问题源头,并结合自身理论知识和相关工作经历,提出符合Z县发展实际的对策建议,推动Z县行政审批制度改革向深处发力。同时为新阶段丰富和完善行政审批制度改革理论提供一定的理论参考,为推动县级政府行政审批制度改革实践积极建言。
齐英姿[6]（2020）在《天津市行政审批制度改革研究》文中提出行政审批制度作为政府干预市场经济运行的一种重要手段,对于规范市场经济,弥补市场失灵起到了重要的作用,但随着改革开放和市场经济的不断发展,行政审批制也需要不断适应变化。新一届政府上任以来,提出以行政审批制度改革为重点的“放管服”改革,优化政务服务。我国行政审批制度改革大致可以分为三个阶段,从最初的下放行政审批事项和权力,到不断完善改革的手段,再到目前各个地方政府探索出适合本地的改革路径,改革不断向更加符合市场规律的方向发展。但随着行政审批制度改革进入深水区和攻坚期,各地改革中出现诸多问题,这些问题既有共性问题,也有各地不同政策环境下的个性问题。天津市自推动行政审批制度改革以来,一直走在个地方政府的前列,取得了显着的成果,其他各地方政府纷纷前来学习。但随着改革进入深水期,改革中的问题逐渐暴露,改革速度放缓。因此,本文的研究对象为天津市行政审批制度改革,总结改革的经验,并发现改革中仍然存在的问题,分析问题产生的原因,最终提出可行性和针对性的建议。本文在总结了国内外相关研究的基础上,梳理了行政审批制度改革的内涵,并选取整体性政府理论作为本文的理论基础,归纳整体性政府理论的要素和实现路径,探讨了整体性政府理论与深化行政审批制度改革的内在逻辑关系和理论的适应性。然后对不同阶段天津市行政审批制度改革的政策进行汇总,发现政策逻辑,总结改革成果,同时发现政策制定和落实过程中存在的问题。行政审批制度改革的最终目的是惠及广大群众,因此,本文通过对审批相对人的问卷调研,来验证这些问题,并了解群众的真实呼声,同时本文对政府审批工作人员进行了访谈,通过审批工作人员在实际工作中的经验和感受,继续深入归纳问题,总结原因。结合问卷和访谈调查的结果,以整体性政府理论为指导,分别从纵向政策落实、横向部门整合、信息技术应用以及转变价值理念几个方面对天津市行政审批制度改革提出具有针对性的政策建议,助力改革的深化。
林明灯[7]（2020）在《母国制度对企业OFDI影响研究 ——来自中国上市公司的证据》文中提出对外直接投资（Outward Foreign Direct Investment,简称OFDI）曾经是发达经济体跨国企业特有的经济现象,传统的国际投资理论也以其为研究对象,成果丰富且已形成较为完善理论体系。然而近十年,中国OFDI呈几何式增长,即使受全球金融危机影响,全球资本流动规模持续下滑,中国对外直接投资额仍逆势上扬,并于2016年首次成为全球第二大对外投资国。中企“走出去”发展轨迹,无法用传统OFDI理论中利益最大化解释:在经济飞速增长的趋势下,中企留在国内深耕发展才是合理选择,加之中企整体呈现国际化经验匮乏,自主品牌与技术拥有度较低等特征。传统理论无法从微观视域对中企OFDI行为做出合理解释,究其原因,发达经济体国内制度质量较高,营商环境优越,企业开展跨境投资无“后顾之忧”,无需考虑制度成本与政府寻租,母国制度可视为基本“背景”,但以中国为代表的新兴经济体普遍制度建设滞后,政府干预较高,尤其是处于转轨时期的中企OFDI收益更多体现宏观经济利益,而企业微观利益是被兼顾的,其OFDI行为势必受区域制度政策、地方政府治理、国际双边关系等因素的影响。基于上述背景,本文试图探讨和回应下述核心问题:国际投资领域中,母国制度包含哪些维度?它们间关系是什么?是否都能显着影响企业OFDI?母国制度能否与经典OFDI理论中的资源观、区位观相结合?最后,基于中国幅员辽阔、地域广袤,区域间制度体系演化差异大,地方政府调控力度高、范围广,涉外（投资）协议种类多、缔约频繁的特点,区域制度质量和企业OFDI选择是否具有显着的空间相关性?据此,本文从以下四个方面展开研究:（1）在梳理现有国际投资理论与研究基础上,综合中国对外投资制度变迁的历史背景有效评估母国制度影响中企OFDI的有效性。（2）以新制度经济学等经典理论为基础,解析母国制度的理论内涵与框架结构,并在修订OLI范式基础上构建母国制度嵌入的OFDI-S模型。（3）以2003-2015年上市企业OFDI决策为样本,通过Logit模型实证检验母国制度对中企国际化选择的直接影响与调节效应。（4）为中国政府提升区域OFDI水平提供政策建议。基于上述研究思路线索,本文得出结论可归纳为下:（1）母国制度分为国内层面（制度环境、政府治理）与国际层面（涉外制度）,共三个维度。国内层面:税制结构优化、信贷制度改革、技术市场成熟、知识产权完善,政府干预降低,补助补贴增多、审批效能提升,腐败活动减少,都能激励中企境外投资,呈现对OFDI的“挤入”效应,另一方面,物权保护力度提升,契约机制有效实施,政府支出规模增加,公共品高质量供给,反而会抑制中企“走出去”,呈现对OFDI的“挤出”效应。国际层面:避免双重征税制度与双边投资协议多以资本流入国身份签订,中企在“走出去”进程中无法得到缔约国高标准待遇,因而两类协议无法促使中企OFDI,甚至避免双重征税制度更多呈现对OFDI的“挤出”效应,与之相反,自由贸易协定与境外经贸合作区对投资保护与投资激励态度更为积极、开放程度更高、范围更广、条款更具操作性,激励中企到缔约国投资作用效果更佳。（2）母国制度也能以企业所有权优势（或东道国区位优势）为媒介,间接影响企业OFDI选择。国内层面:物权制度、契约制度、信贷制度、技术交易市场与知识产权制度提升,以及政府干涉降低,补贴规模增大,寻租行为减少,都能赋予创新型中企更高水平的技术所有权优势,呈现母国制度“强化”技术所有权优势特征;而企业承担税率降低,公共品供给效率提升,研发投入较多企业倾向留在国内发展,呈现母国制度“弱化”创新型企业OFDI意愿特征。国际层面:涉外制度能优化东道国较低的法治质量与营商环境（如双边投资协议与自由贸易协定）,降低东道国沉重的税收负担与不完善的基础设施对中资流入的抑制作用（如境外经贸合作区）,鼓励中企到制度区位优势缺失的缔约国OFDI,呈现涉外制度“强化”东道国区位优势特征。（3）从“两个统筹”到“三个统筹”是中国加快对外开放水平战略思想的重大创新:国内层面,制度环境作为母国制度最为稳定的制度内核,其本身是静态框架,需要政府构建与之适应的执行机制,才能充分发挥其优越性,本文考察国内制度的十二个子制度对微观特征异质企业OFDI影响差异,可以帮助地方政府重新审视如何利用中企在OFDI决策上表现出对国内制度的“异质性偏好”,精准激励目标企业“走出去”;国际层面,既需要中国研究借鉴国际经济规则调整国内制度,为中企培育“走出去”能力提供良好的国内环境,也要求政府调整国内制度政策工具,配合涉外（投资）制度体系效率效能发挥,以争取国际投资领域更大的制度性权力。本文考察中企至签订不同涉外（投资）制度的缔约国OFDI呈现出对国内制度的“异质性偏好”,所得结论能帮助中国在参与国际经济活动进程中更好实现“统筹国际国内规则”。本文的主要贡献在于:第一,从母国制度视角对OFDI研究,建立对以中国为代表的新兴经济体OFDI具有更强解释力的理论框架。第二,本文将母国制度与国际生产折衷理论中的OL优势有机结合,丰富和发展了国际投资理论。第三,本文的研究对将从国际规则国内化以及国内规则国际化两条路径着手,推动现有治理机制和规则体系变革的中国具有较大的实践价值。
高杉[8]（2020）在《深化行政审批制度改革路径研究 ——基于L县行政审批服务局的调查》文中研究表明我国行政审批制度改革自2001年正式拉开帷幕,至今已有近20年。随着全球化进程的加快和我国经济的快速发展,行政审批制度改革需要进一步深化以应对日益激烈的国际竞争,满足国内经济结构调整的需要。行政审批局模式是在政务服务中心的基础上,进行审批职能的划转,由“协调”机构转为“实权”机构,是地方政府对深化行政审批制度改革的一次有力探索。但行政审批局模式是否为深化行政审批制度改革有效的体制机制路径,是否为破解改革难题的“关键一招”,还需进一步研究。本文从深化行政审批制度改革的背景入手,回顾了改革进程,明确了改革的核心目标——转变政府职能,减少政府对微观经济活动的干预。以L县行政审批服务局作为现实案例进行分析,通过观察法、访谈法掌握第一手资料,并详细介绍了L县行政审批服务局的组建过程、运行情况。基于流程再造理论分析行政审批服务局改革措施及取得的成效,论证路径的有效性;运用整体政府理论对行政审批局运行过程中的问题进行剖析,在此基础上提出深化行政审批制度改革的路径。本文发现,通过组建行政审批局,对组织机构进行重构,实现政府部门职能的重新定位,使审批更高效、监管更到位,减少政府对市场的微观干预,强化事后管理,有力推进政府职能转变,规范权力运行,提高审批效率,提升行政效能,是深化行政审批制度改革的有效路径。但行政审批局在运行过程中仍存在一些不足,具体表现在顶层设计不到位、权力削减困难、事项划转不完全、信息技术限制和审管衔接不顺畅等五个方面。其中,一些问题是行政审批制度改革中的“沉疴痼疾”,应从行政审批制度改革全局出发寻求破解之道。本文从加强顶层制度设计、推进政府职能转变、加快信息技术升级、强化审批机构建设、提升政务服务水平等五个方面,提出深化行政审批制度改革的路径,不断完善制度体系,转变政府职能,优化政务环境,推进国家治理体系和治理能力现代化。
刘邦凡,彭建交,栗俊杰,张瑾,刘继为,王楚鑫,陈朋伟,王虹,岳佳,回晓文,张耀丹,南欣,李肖肖,韩婧,孙晓鹤,陈会然,王阔,王闻珑[9]（2019）在《第一编 秦皇岛市营商环境评估与对策研究 第一部分 总体评估报告》文中研究指明一、调研过程概述这次受秦皇岛市研究室委托,课题组通过问卷、座谈和实地走访等方式对秦皇岛市海港区、北戴河区、昌黎县、抚宁区、青龙县、卢龙县、山海关区、秦皇岛经济技术开发区、北戴河新区等九个区县进行实地调研和访谈,获得了大量的第一手材料,同时课题组通过走访、访谈等方式对秦皇岛市发改委、财政局、商务局、工信局、科技局、金融办、行政审批局、税务局、物价局、环保局、国土局、人社局、旅游委、食药监局、城管局等市级管理部门的营商环境工作情况进行了调研,获得了一些工作总结报告和相关资料。
尚虎平,肖丽[10]（2019）在《行政审批制度改革：政府职能转变的突破口——基于鼓励地方创新的“中国经验”分析》文中提出随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善,政府职能转变进入关键时期。行政审批是政府履行职能的重要环节,将行政审批制度改革作为政府职能转变的突破口,有利于提高公共服务的质量,更好地回应民众诉求,推进国家治理体系和治理能力现代化。同时,基于国情、地方实际与制度创新重难点等多重因素,我国行政审批制度改革在一定时期内重视鼓励地方创新,形成了具有一定特色的"中国经验"。从该角度出发,准确把握我国行政审批制度改革的典型模式——"行政审批局",分析其成效与阻力,有利于展望行政审批制度改革的趋势和方向,促进政府职能朝着优化、协同、高效的方向转变。
二、行政审批制度改革力度仍要加大（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、行政审批制度改革力度仍要加大（论文提纲范文）
（4）地方政府工程建设项目审批过程中存在的问题及对策研究 ——以R市L区为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 引言 |
| (一)问题的提出 |
| (二)研究意义 |
| 1.理论意义 |
| 2.现实意义 |
| (三)学术综述 |
| 1.国外研究概述 |
| 2.国内研究概述 |
| 3.研究综述 |
| (四)研究的思路、方法和创新 |
| 1.研究思路 |
| 2.研究方法 |
| 3.创新之处 |
| 一、相关概念界定和理论基础 |
| (一)相关概念界定 |
| 1.工程建设项目行政审批 |
| 2.工程建设项目审批流程 |
| (二)理论基础 |
| 1.政府流程再造理论 |
| 2.服务型政府理论 |
| 二、地方政府工程建设项目审批现状——以R市L区为例 |
| (一)工程建设项目审批的主要概况 |
| (二)工程建设项目审批流程 |
| 1.立项用地规划许可 |
| 2.工程建设许可 |
| 3.施工许可 |
| 4.竣工验收 |
| (三)优化工程建设项目审批主要做法 |
| 1.深入清理行政审批事项 |
| 2.实行并联审批 |
| 3.实行容缺受理创新服务 |
| 三、R市L区工程建设项目审批过程中存在的问题 |
| (一)审批权责界定不清,地方政府流程再造空间有限 |
| 1.权责界定不清,业务存在交叉 |
| 2.区级审批权限受限,业务链条不完整 |
| (二)标准程度不高,项目审批环节设置不够合理 |
| 1.审批要素标准不一致,缺乏标准化依据 |
| 2.前置条件体外循环,审批流程涵盖不全 |
| 3.中介服务不规范,中介市场秩序混乱 |
| (三)审批事项网办率低,一站式平台信息化程度不高 |
| 1.自建系统多,信息壁垒、信息孤岛问题依然存在 |
| 2.审批系统功能不完善,电子化利用率低 |
| (四)人员服务质量较差,行政审批业务能力有待提高 |
| 1.政务服务大厅整体标准化程度低,缺乏整体规划 |
| 2.行政审批工作人员业务能力不足 |
| 四、R市L区工程建设项目审批过程中存在问题的原因分析 |
| (一)缺乏制度支持,权力事项下放力度不够 |
| 1.审批制度不健全,缺少法律依据支撑 |
| 2.审批部门职能划分随意,协调性不够 |
| 3.层级间权限下放不同步 |
| (二)缺乏审批监管,对标准化重视程度不够 |
| 1.监督管理体系不健全 |
| 2.审批流程制定缺乏整体性 |
| 3.中介机构管理不到位 |
| 4.权责体系尚未完善 |
| (三)缺乏技术支撑,信息化建设路径不明晰 |
| 1.电子政务应用水平较低 |
| 2.审批信息在部门间流转协调性差 |
| (四)缺乏服务意识,审批人员理念转变不够 |
| 1.行政审批观念未能及时转变 |
| 2.行政审批工作人员业务能力不足 |
| 五、工程建设项目审批优化路径 |
| (一)审批权责再造 |
| 1.修改完善相关法律法规 |
| 2.争取上级审批权限下放 |
| (二)审批模式再造 |
| 1.推进审批事项标准梳理 |
| 2.科学合理设置审批环节 |
| 3.精简重复项目申报资料 |
| (三)审批平台再造 |
| 1.推进电子审批平台建设 |
| 2.大力推行网上行政审批 |
| (四)审批监管再造 |
| 1.加强对审批全过程监管 |
| 2.加强对审批单位的监管 |
| 3.加大中介机构监管力度 |
| 4.健全完善监督管理机制 |
| (五)审批理念再造 |
| 1.牢固树立以人为本的服务意识,转变为民服务理念 |
| 2.开展业务素质能力培训,强化优质服务技能 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 附录 访谈提纲 |
| 致谢 |
（5）“放管服”背景下Z县深化行政审批制度改革研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| (一)问题的提出 |
| (二)研究意义 |
| 1.学术意义 |
| 2.现实意义 |
| (三)学术综述 |
| 1.国外相关研究综述 |
| 2.国内相关研究综述 |
| (四)研究方案 |
| 1.研究内容 |
| 2.研究方法 |
| (五)创新之处 |
| 一、“放管服”改革与行政审批制度改革的相关理论 |
| (一)相关概念界定 |
| 1.县级政府 |
| 2.“放管服”改革 |
| 3.行政审批制度改革 |
| (二)相关理论基础 |
| 1.服务型政府理论 |
| 2.政府流程再造理论 |
| 二、Z县行政审批制度改革的现状 |
| (一)Z县行政审批制度改革的推进情况 |
| 1.从政务服务中心到行政审批服务局的转变 |
| 2.从“线下办”到“网上办”的转变 |
| 3.不断推进流程再造 |
| (二)Z县行政审批制度改革的成效 |
| 1.工程建设项目审批实现“拿地即开工” |
| 2.实现跨域通办三连跳 |
| 3.推行“双随机一公开”监管机制 |
| 4.打造特色服务品牌 |
| 三、Z县行政审批制度改革中的问题及原因 |
| (一)Z县行政审批制度改革中存在的问题 |
| 1.重在减少行政审批数量,忽略了其质量 |
| 2.部分权限下放后承接工作不到位 |
| 3.办事流程有待优化,办事效率有待提高 |
| 4.审批事项事中事后监管不到位 |
| 5.大数据等信息化手段助力不足 |
| (二)制约Z县行政审批制度改革的原因分析 |
| 1.政府改革中自我角色的制约 |
| 2.改革意识薄弱 |
| 3.政府职能转变不到位 |
| 4.相关政策制度不完善 |
| 四、国内行政审批制度改革的经验与启示 |
| (一)国内县级政府行政审批制度改革的经验 |
| 1.浙江省宁海县行政审批制度改革经验 |
| 2.山东省新泰市行政审批制度改革经验 |
| (二)国内县级政府行政审批制度改革的启示 |
| 1.要有深化改革的决心和创新精神 |
| 2.改革要以人民群众的需求为出发点 |
| 3.借力“互联网+”,助力智慧审批服务 |
| 五、深化Z县行政审批制度改革的对策 |
| (一)提高审批权力下放的质量 |
| 1.提高放权“含金量”,使放权更精准 |
| 2.继续完善权责清单制度 |
| (二)提高基层政府的承接能力 |
| (三)继续推进审批流程优化和服务标准化 |
| 1.进一步优化审批服务流程 |
| 2.进一步提升服务标准化水平 |
| (四)持续加强事中事后监管力度 |
| 1.完善行政审批监管机制 |
| 2.健全事中事后监管关键环节 |
| (五)发展“互联网+政务服务”,提升网上服务水平 |
| 1.推动网上审批方式更加快捷 |
| 2.建立政府大数据平台,推进信息共享 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 附录:Z县行政审批制度改革评估调查问卷 |
| 致谢 |
（6）天津市行政审批制度改革研究（论文提纲范文）
| 内容摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究意义 |
| 1.2.1 理论意义 |
| 1.2.2 现实意义 |
| 1.3 国内外研究综述 |
| 1.3.1 国外研究综述 |
| 1.3.2 国内研究综述 |
| 1.3.3 研究评述 |
| 1.4 研究目的和研究方法 |
| 1.4.1 研究目的 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.4.3 研究思路 |
| 1.5 创新点与不足 |
| 1.5.1 创新点 |
| 1.5.2 不足之处 |
| 第2章 基本概念与理论基础 |
| 2.1 基本概念 |
| 2.1.1 行政审批制度改革 |
| 2.1.2 其他相关概念 |
| 2.2 整体性政府的理论 |
| 2.2.1 “整体性政府”的理论要素 |
| 2.2.2 整体性政府的实现路径 |
| 2.2.3 理论适应性分析 |
| 第3章 天津市行政审批制度改革的进程及现状 |
| 3.1 天津市行政审批制度改革的政策背景 |
| 3.2 天津市行政审批制度改革历程 |
| 3.2.1 改革的适应阶段(2001-2014) |
| 3.2.2 改革的完善阶段(2015-2017) |
| 3.2.3 改革的创新阶段(2018-至今) |
| 3.3 天津市行政审批制度改革现状 |
| 3.3.1 纵向整合现状 |
| 3.3.2 横向协同现状 |
| 3.3.3 技术整合现状 |
| 3.4 天津市行政审批制度改革经验总结 |
| 3.4.1 治理理念:以公众利益为导向重塑价值理念 |
| 3.4.2 治理方式:以机构整合与流程优化为举措实现整体性治理 |
| 3.4.3 技术手段:以互联网平台为支撑保障信息共享 |
| 第4章 天津市深化行政审批制度改革存在的问题及原因分析 |
| 4.1 数据来源及样本分析 |
| 4.1.1 调研方法及调查对象的选取 |
| 4.1.2 非概率抽样的原因 |
| 4.1.3 调查问卷与访谈提纲的设计 |
| 4.1.4 问卷的发放及收回 |
| 4.2 改革中存在的问题 |
| 4.2.1 组织整合方面——从政府角度出发 |
| 4.2.2 信息资源整合方面——从技术角度出发 |
| 4.2.3 服务供给方面——从“顾客”角度出发 |
| 4.3 改革中存在问题的原因分析 |
| 4.3.1 法律法规保障滞后 |
| 4.3.2 组织整合效果欠佳 |
| 4.3.3 信息双向沟通欠缺 |
| 4.3.4 思想观念仍需转变 |
| 第5章 天津市行政审批制度改革的深化路径 |
| 5.1 加强地方性政策制度的保障作用 |
| 5.1.1 制定合理科学的权责划分制度 |
| 5.1.2 建立审批协调部门的权利运行保障制度 |
| 5.2 保证基层部门对改革措施的标准化落实 |
| 5.2.1 继续完善审批工作标准化指南的编制 |
| 5.2.2 加强对基层部门的改革培训和业务指导 |
| 5.2.3 建立上下级之间双向沟通交流机制 |
| 5.3 发挥信息技术应用与部门协同机制的双向促进作用 |
| 5.3.1 完善审批部门间的协同机制,为信息资源整合提供保障 |
| 5.3.2 加强审批信息系统的建设,倒逼部门协同的实现 |
| 5.4 深化以群众利益为导向的价值理念 |
| 5.4.1 提高审批服务人员的业务水平 |
| 5.4.2 拓宽公众参与改革决策的渠道 |
| 5.4.3 发挥社会组织在改革中的作用 |
| 附录 |
| 参考文献 |
| 在学期间发表的学术论文与研究成果 |
| 后记 |
（7）母国制度对企业OFDI影响研究 ——来自中国上市公司的证据（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景与意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 选题意义 |
| 1.2 研究内容与研究框架 |
| 1.3 研究方法 |
| 1.4 可能创新点与难点 |
| 第二章 理论述评与文献综述 |
| 2.1 传统OFDI理论 |
| 2.1.1 垄断优势理论 |
| 2.1.2 内部化理论 |
| 2.1.3 产品生命周期理论 |
| 2.1.4 比较优势投资论 |
| 2.1.5 国际生产折衷理论 |
| 2.2 发展中国家OFDI理论 |
| 2.2.1 小规模技术理论 |
| 2.2.2 技术地方理论 |
| 2.2.3 技术创新产业升级理论 |
| 2.2.4 投资发展周期理论 |
| 2.3 OFDI理论的新发展 |
| 2.3.1 战略管理理论—产业观、资源观、制度观 |
| 2.3.2 投资诱发要素组合理论 |
| 2.3.3 新新贸易理论 |
| 2.4 关于中国OFDI的研究 |
| 2.5 中国OFDI的竞争优势与来源——制度视角提出 |
| 2.5.1 传统理论对中国OFDI行为的适用性分析 |
| 2.5.2 制度因素的提出 |
| 2.6 制度视角下的OFDI研究 |
| 2.6.1 东道国视角 |
| 2.6.2 制度距离视角 |
| 2.6.3 母国制度视角 |
| 2.7 理论述评 |
| 第三章 中国OFDI制度变迁与发展现状 |
| 3.1 制度视角下中国OFDI发展历程 |
| 3.2 当前中国OFDI突出问题 |
| 3.2.1 境内主体结构失衡 |
| 3.2.2 投资产业结构失衡 |
| 3.2.3 投资区域结构失衡 |
| 3.3 制度视角下原因分析 |
| 3.3.1 非国有资本在境外投资重点领域的“母国制度优势”有待提升 |
| 3.3.2 金融税收制度改革滞后与外企超国民待遇造成大量的返程投资 |
| 3.3.3 区域市场化改革进程差异造成各地投资主体结构分布差异显着 |
| 第四章 母国制度影响企业OFDI理论模型构建 |
| 4.1 理论基础 |
| 4.1.1 母国制度的定义与构成 |
| 4.1.2 母国制度三个维度的框架构建 |
| 4.1.3 新兴经济体跨国企业竞争优势来源:母国制度安排 |
| 4.2 母国制度嵌入的OFDI-S理论模型构建 |
| 4.2.1 前提假设 |
| 4.2.2 函数设定 |
| 4.2.3 母国制度嵌入的OFDI-S模型的经济学分析 |
| 4.3 本章小节 |
| 第五章 制度环境与企业OFDI关系研究 |
| 5.1 研究假设 |
| 5.1.1 产权制度 |
| 5.1.2 经济制度 |
| 5.1.3 创新制度 |
| 5.2 研究设计 |
| 5.2.1 样本与数据来源 |
| 5.2.2 计量模型构建 |
| 5.2.3 变量说明 |
| 5.3 实证检验结果与分析 |
| 5.3.1 制度环境对中企OFDI行为的直接影响 |
| 5.3.2 制度环境对东部企业OFDI行为的调节效应 |
| 5.4 异质性检验 |
| 5.4.1 所有制差异 |
| 5.4.2 要素密集度差异 |
| 5.4.3 产业差异 |
| 5.4.4 行业集中度 |
| 5.5 稳健性与内生性 |
| 5.6 本章小节 |
| 第六章 政府治理与企业OFDI关系研究 |
| 6.1 研究假设 |
| 6.1.1 财政资源配置效率 |
| 6.1.2 市场主体激活效率 |
| 6.1.3 行政权利运行效率 |
| 6.2 研究设计 |
| 6.3 实证检验结果与分析 |
| 6.3.1 政府治理对中企OFDI决策的直接影响 |
| 6.3.2 政府治理对东部企业OFDI决策的调节效应 |
| 6.4 异质性检验 |
| 6.4.1 所有制异质性 |
| 6.4.2 要素密集异质性 |
| 6.4.3 产业异质性 |
| 6.4.4 行业集中度异质性 |
| 6.5 稳健性与内生性 |
| 6.6 母国制度环境、政府治理与异质性企业OFDI关系综合研究 |
| 6.7 本章小节 |
| 第七章 涉外(投资)制度与企业OFDI关系研究 |
| 7.1 研究背景与理论假设 |
| 7.1.1 避免双重征税制度 |
| 7.1.2 国际投资协定——双边投资协定(BIT)与自由贸易协定(FTA) |
| 7.1.3 境外经贸合作区 |
| 7.2 研究设计 |
| 7.2.1 样本选择与数据来源 |
| 7.2.2 回归模型设定与变量说明 |
| 7.2.3 描述性统计 |
| 7.3 实证检验及结果分析 |
| 7.3.1 涉外(投资)制度对中企OFDI的直接影响 |
| 7.3.2 涉外(投资)制度对中企OFDI的调节效应 |
| 7.4 异质性检验 |
| 7.4.1 以自然资源寻求为动机 |
| 7.4.2 以战略资源寻求为动机 |
| 7.4.3 以廉价劳动力寻求为动机 |
| 7.4.4 以规避贸易壁垒为动机 |
| 7.5 稳健性与内生性 |
| 7.6 制度环境、政府治理、涉外(投资)制度与企业OFDI关系综合研究 |
| 7.7 本章小节 |
| 第八章 研究结论与政策建议 |
| 8.1 完善母国制度环境 |
| 8.1.1 契约制度 |
| 8.1.2 物权制度 |
| 8.1.3 税收制度 |
| 8.1.4 信贷制度 |
| 8.1.5 知识产权制度 |
| 8.1.6 技术交易市场 |
| 8.2 提升政府治理水平 |
| 8.2.1 政府支出 |
| 8.2.2 供给效率 |
| 8.2.3 政府干预 |
| 8.2.4 政府补贴 |
| 8.2.5 行政审批 |
| 8.2.6 政府腐败 |
| 8.3 构建涉外(投资)制度体系 |
| 8.3.1 避免双重征税制度 |
| 8.3.2 国际投资协定 |
| 8.3.3 境外经贸合作区 |
| 8.4 管理启示 |
| 8.4.1 对政府的启示 |
| 8.4.2 对企业的启示 |
| 参考文献 |
| 攻读博士学位期间科研成果 |
| 一、公开发表学术论文 |
| 二、主持及参与项目 |
| 致谢 |
（8）深化行政审批制度改革路径研究 ——基于L县行政审批服务局的调查（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究问题 |
| 1.3 研究意义 |
| 1.3.1 现实意义 |
| 1.3.2 学术价值 |
| 1.4 国内外相关研究文献综述 |
| 1.4.1 国外研究文献综述 |
| 1.4.2 国内研究文献综述 |
| 1.5 研究思路与研究方法 |
| 1.5.1 研究思路 |
| 1.5.2 研究方法 |
| 1.6 研究内容与创新之处 |
| 1.6.1 研究内容 |
| 1.6.2 本文创新之处 |
| 1.7 相关概念与理论基础 |
| 1.7.1 相关概念 |
| 1.7.2 理论基础 |
| 第二章 行政审批制度改革历史沿革与现状 |
| 2.1 行政审批制度改革进程 |
| 2.1.1 我国行政审批制度改革进程 |
| 2.1.2 L县行政审批制度改革进展情况 |
| 2.2 行政审批局成立的背景 |
| 2.2.1 法律依据 |
| 2.2.2 政策支持 |
| 2.2.3 实际需求 |
| 2.3 L县行政审批服务局的组建与运作 |
| 2.3.1 职能定位 |
| 2.3.2 权力划转 |
| 2.3.3 机构设置 |
| 2.3.4 人员划转 |
| 2.3.5 工作交接 |
| 2.3.6 建立机制 |
| 2.4 L县行政审批服务局成立意义 |
| 2.4.1 转变价值目标,打破部门的固有利益 |
| 2.4.2 转变职能定位,实现权力的重新配置 |
| 2.4.3 转变审批方式,促进审批的效能提升 |
| 2.4.4 转变思想作风,将服务理念贯穿始终 |
| 2.5 本章小结 |
| 第三章 L县行政审批服务局改革措施及成效 |
| 3.1 行政权力方面 |
| 3.1.1 强化权力监管,规范审批权力运行 |
| 3.1.2 实现审管分离,强化行政监管效能 |
| 3.2 审批效率方面 |
| 3.2.1 优化审批流程,提升审批速度 |
| 3.2.2 精简申请材料,压缩审批时限 |
| 3.2.3 推进网上办理,减少跑腿次数 |
| 3.3 行政效能方面 |
| 3.3.1 健全完善审批服务制度,提升服务水平 |
| 3.3.2 推行服务质量评价机制,提升群众满意度 |
| 3.3.3 加强人员管理人才培训,提升管理效能 |
| 3.4 本章小结 |
| 第四章 行政审批局改革中存在的不足 |
| 4.1 缺乏顶层设计和配套性制度 |
| 4.1.1 上下级关系难协调 |
| 4.1.2 法律法规“天花板”限制发展 |
| 4.1.3 相关配套制度尚不健全 |
| 4.2 行政审批权力未削减 |
| 4.2.1 未实现审批权力的削减 |
| 4.2.2 营造出审批权力削减的假象 |
| 4.3 事项划转不完全 |
| 4.3.1 技术性、专业性强事项难承接 |
| 4.3.2 关联事项划转不完全 |
| 4.4 信息技术限制难突破 |
| 4.4.1 数据信息孤岛未打通 |
| 4.4.2 并联审批事项流程难融合 |
| 4.4.3 网上政务服务平台待进一步完善 |
| 4.5 审管衔接存在不顺畅 |
| 4.5.1 审管部门困难问题难协调 |
| 4.5.2 审管衔接的相关制度尚不健全 |
| 4.6 本章小结 |
| 第五章 深化行政审批制度改革路径 |
| 5.1 以加强顶层设计为要领,统筹谋划行政审批制度改革 |
| 5.1.1 统筹谋划改革方案 |
| 5.1.2 强化法律法规支持 |
| 5.1.3 健全完善上层领导机制 |
| 5.2 以政府职能转变为目标,持续推进简政放权放管结合 |
| 5.2.1 进一步削减行政权力 |
| 5.2.2 规范和完善权责清单制度 |
| 5.2.3 强化事中事后监管 |
| 5.3 以加快信息技术升级为突破,打造高效审批智能服务 |
| 5.3.1 加强数据资源整合,打破信息壁垒 |
| 5.3.2 提升政务服务基础性服务功能和智能化水平 |
| 5.3.3 健全双向互动的审管衔接信息推送平台 |
| 5.4 以强化审批机构建设为抓手,完善审批体制机制建设 |
| 5.4.1 合理划转审批事项 |
| 5.4.2 健全业务协调机制 |
| 5.4.3 完善部门管理制度 |
| 5.5 以提供优质政务服务为宗旨,打造优化协同高效的服务型政府 |
| 5.5.1 进一步强化服务意识,增强改革获得感 |
| 5.5.2 进一步提升审批效率,打通审批堵点痛点 |
| 5.5.3 进一步完善服务措施,优化营商软环境 |
| 5.6 本章小结 |
| 第六章 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（9）第一编 秦皇岛市营商环境评估与对策研究 第一部分 总体评估报告（论文提纲范文）
| 一、调研过程概述 |
| 二、各区县营商环境排名分析 |
| 三、秦皇岛市优化营商环境取得的突出成效 |
| （一）狠抓影响发展环境的突出问题和关键环节，营商环境进一步优化 |
| 1. 加强对“放管服”改革的组织领导，建立健全优化营商环境体制机制 |
| 2. 持续深化简政放权改革，不断提高行政服务效率和水平 |
| 3. 政务信息共享有新突破，加快推进政务服务一体化 |
| 4. 加强园区保障能力建设，做强做优市场环境、政策环境和社会环境 |
| （二）各市局加大优化营商环境力度，取得突出成效 |
| 1. 市财政局 |
| 2. 国土局 |
| 3. 市金融工作办公室 |
| 4. 市商务局 |
| 5. 市环保局 |
| 6. 市城市管理综合执法局 |
| 7. 市科技局 |
| 8. 市人力资源和社会保障局 |
| 9. 市食品和市场监督管理局 |
| （三）各区县高度重视营商环境优化，取得初步成效 |
| 四、秦皇岛市营商环境政策落实中存在的突出问题 |
| （一）总体方面的问题 |
| 1. 个别系统“信息孤岛”问题仍然存在 |
| 2. 城市承载能力还需不断提升 |
| 3. 窗口服务人员素质有待进一步提高 |
| 4. 相关政策的科学性、可行性和实施性仍然存在问题 |
| 5. 上下机构的功能定位亟待理顺 |
| （二）民营经济方面的问题 |
| 1. 诸多上级政策未能实现真正落地 |
| 2. 落地政策也未能实现真正效果 |
| 3. 存在政府承诺未予兑现的情况 |
| 4. 政府效率亟待提升，“下情上达”亟待提速 |
| 5. 企业对政策的关注度不够，传统的依赖思想严重，不少企业尚不知政策的重要性 |
| 6. 企业发展的金融生态环境有待改善 |
| 7. 政府诚信存在治理漏洞 |
| 8. 小微企业扶持政策有待加强 |
| （三）科技创新方面的问题 |
| 1. 对科技创新企业扶持政策有待细化和加强 |
| 2. 科技创新资金扶持不够 |
| 3. 对上市科技创新企业扶持有待加强 |
| （四）开发区方面的问题 |
| 1. 开发区不具备行政审批、行政处罚法律主体资格 |
| 2. 开发区企业负担在增重 |
| 3. 开发区的政策优势在下降 |
| 4. 人才仍然是制约开发区发展的重要要素 |
| 5. 开发区承载力有待提升 |
| 五、对策建议 |
| （一）转变政府职能，提高政府服务意识，建立诚信政府、有为政府，推进诚信社会建设 |
| （二）加强宣传引导，着力开放开发，进一步提高对优化营商环境重要意义的认识 |
| （三）进一步提高认识，强化简政放权，树立“放管服”新理念，切实做好各类清单的动态调整 |
| （四）大力开展业务培训，不断提高业务人员服务水平 |
| （五）积极引导全市金融机构创新金融产品，改善金融服务，拓宽融资渠道 |
| （六）大力发展绿色金融，构建绿色金融体系 |
| （七）服务乡村振兴战略，积极引导金融资本下乡 |
| （八）推动开发区体制机制创新，加强园区基础设施建设，多方筹措，努力保障企业用地需求 |
| （九）针对重点行业的环境特点，强化环境准入要求，实施环境准入负面清单制度 |
| （十）严格税费法制化、杜绝乱收费，积极为企业排忧解难，助力企业转型发展 |
| （十一）发挥商会组织的作用，加强政府与企业的互惠共赢 |
（10）行政审批制度改革：政府职能转变的突破口——基于鼓励地方创新的“中国经验”分析（论文提纲范文）
| 一、问题的缘起 |
| 二、文献回顾 |
| 1. 行政审批制度改革与政府职能转变的关系 |
| 2. 地方行政审批制度改革相关研究 |
| 三、行政审批基本问题辨析 |
| 1. 行政审批的范围 |
| 2. 行政审批制度改革≠单纯取消和下放权力 |
| 3. 地方创新与中央推广相结合 |
| 四、地方政府创新典型———“行政审批局”模式 |
| 1.“行政审批局”模式的扩散过程 |
| 2.“行政审批局”模式的四维成效 |
| 3.“行政审批局”模式的阻力与问题 |
| 五、改革的未来趋向 |
| 1. 专业分工与统一服务相结合 |
| 2. 线下平台与电子政务相衔接 |
| 3. 地方创新与中央推广相统筹 |
| 六、结语 |
四、行政审批制度改革力度仍要加大（论文参考文献）
- [1]秦皇岛市经济技术开发区“一站式”行政审批服务问题研究[D]. 陈家琳. 燕山大学, 2021
- [2]新时代江苏商务行政审批制度改革研究[D]. 赵亮. 南京师范大学, 2021
- [3]荣昌区政务服务中心三级联动体系研究[D]. 尹直亮. 中共重庆市委党校, 2021
- [4]地方政府工程建设项目审批过程中存在的问题及对策研究 ——以R市L区为例[D]. 宋晓磊. 曲阜师范大学, 2021(02)
- [5]“放管服”背景下Z县深化行政审批制度改革研究[D]. 薄书林. 曲阜师范大学, 2021
- [6]天津市行政审批制度改革研究[D]. 齐英姿. 天津财经大学, 2020(09)
- [7]母国制度对企业OFDI影响研究 ——来自中国上市公司的证据[D]. 林明灯. 苏州大学, 2020(06)
- [8]深化行政审批制度改革路径研究 ——基于L县行政审批服务局的调查[D]. 高杉. 济南大学, 2020(05)
- [9]第一编 秦皇岛市营商环境评估与对策研究 第一部分 总体评估报告[A]. 刘邦凡,彭建交,栗俊杰,张瑾,刘继为,王楚鑫,陈朋伟,王虹,岳佳,回晓文,张耀丹,南欣,李肖肖,韩婧,孙晓鹤,陈会然,王阔,王闻珑. 河北省公共政策评估蓝皮书——2018秦皇岛营商环境评估等, 2019
- [10]行政审批制度改革：政府职能转变的突破口——基于鼓励地方创新的“中国经验”分析[J]. 尚虎平,肖丽. 秘书, 2019(04)