论县市委书记执政能力建设

论县市委书记执政能力建设

一、论县市委书记的执政能力建设(论文文献综述)

冯志峰[1](2018)在《地方党委书记权力运行与制约机制研究》文中研究指明中国政治组织体系主要分为中央政权、地方政权和基层政权,由中央、省、市、县、乡五个层级组成。相对于中央政权和基层政权而言,地方政权包括省市县三级,成为我国政权系统承上启下、协调各方、高效运转、强本固基的关键枢纽,对维护党中央权威、落实中央决策部署、凝聚党心民心、决胜全面小康、不断推进中国特色社会主义伟大实践发挥着不可或缺的作用。根据《中国共产党章程》规定,中国共产党的组织体系分为中央组织、地方组织和基层组织三个层级。地方党委组织承上启下、统揽大局、协调各方、强本固基,既是中央精神的执行者和建议者,又是地方经济社会发展的决策者与领导者,承载着领导地方党的组织建设,履行落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的重要职责,成为加强地方治理能力建设条块结合的交汇点,是推进国家治理体系和治理能力现代化的关键力量。地方党委书记权力运行与制约机制的科学与否,直接影响到党的执政基础。地方党委书记角色定位、职位属性与运行特性,内在地反映了地方党委组织的执政规律,蕴含着党组织权力运行与制约之道。遵循其行为之内在逻辑,地方党委书记权力运行规律可提炼为“弹性定律”,鲜明地体现出独特的“二重”性,表现为“双刃剑”的作用,既能够实现有效治理、维护社会稳定,也有可能引发权力腐败、危害人民利益,销蚀党的执政基础。地方党委书记权力腐败在内外不良因素的交互作用下,总体呈现出“十大特征”,体现为“多面人”角色,其演化逻辑可归纳为“地方党委书记权力腐败强化跃迁定律”,作为地方主导改革的改革者反而成为改革阻力制造者。为扎实有效地“改革改革者”,破除权力制约“悖论”,就必须统筹“个人修养教化、体制机制转化、社会风气净化”,构建科学系统、务实管用、操作简便的地方党委书记权力运行与制约机制。为此,必须立足于中外权力制约理论基础之上,深刻把握地方党委书记权力运行“弹性定律”诱致成因,认真分析其生成逻辑,精准提炼地方党委书记权力制约之道,努力促进“文本规定”与“实践运行”的有机融合,将“自我律动法”与“一制九转法”深度融入到地方党委书记权力制约机制之中,努力实现权力高效运行与有效制约的动态平衡,着力提高地方党委书记执政本领,提高党的执政能力,巩固党的执政地位,为实现中华民族伟大复兴提供坚强的领导核心、组织保证和力量保障,为人民群众创造美好生活。

袁文萍[2](2017)在《新时期加强县委书记队伍建设的研究 ——以林州(县)县委书记团队为例》文中研究指明县委书记队伍的建设,是我国经济发展、社会进步和政权稳固的基础。作为地方行政区域的县,在我国历史悠久,它源自中国秦朝确立的郡县制。虽然,在历史的长河中中国的行政区划不断发展变化,但是县制一直保留至今。可见,“县”是中国行政区划体系中最为稳定的一级。历朝历代对县级官员的选拔任用极其重视。当代中国的县委书记更是县级政权领导集体中的核心人物。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视县委书记这支队伍的建设。俗话说,“麻雀虽小五脏俱全”,一个县可以看作是一个相对完整的社会。在建设社会主义的新时期,县一级更是处在呈上启下、固本强基的战略地位。县委书记作为县一级的主要领导,权力大、责任重,特别是在全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的“四个全面”的战略布局中发挥着举足轻重的作用。如何加强县委书记队伍建设,履行好其领导一县工作的使命,是目前党建工作首要解决的问题和关键环节,其意义重大。本文以建国后林州(县)县委书记团队建设为例,探讨分析我国县委书记的地位和作用、林州(县)县委书记队伍建设的基本情况和经验,进而分析我国县委书记队伍建设取得的成效和存在的问题及原因,阐述林州(县)县委书记优秀团队对加强我国县委书记队伍建设的启示。

徐昕[3](2013)在《边疆民族地区基层党建工作创新研究 ——以云南楚雄彝族自治州为例》文中进行了进一步梳理党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是团结带领群众贯彻落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。基层组织建设一直是党建工作中的重要内容。贯彻落实党的十八大提出的“全面提高党的建设科学化水平”,必须“创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础”。基层党建工作的创新研究,不仅是中国特色社会主义政党制度研究的重要内容,也是全面提高党的建设科学化水平的重大现实问题。边疆民族地区由于历史传统和现实发展的特殊性,赋予基层党组织在团结和带领各族群众加快发展、促进和谐、反对分裂、维护稳定等各项工作中,承担着特殊的使命和战斗堡垒的作用。云南楚雄彝族自治州位于我国西南边陲,有彝、苗、傣、白、回、哈尼、傈僳等26个少数民族、是全国两个彝族自治州之一,集边疆、山区、民族、欠发达于一身,是研究边疆民族地区基层党建一个较为典型的地区。研究云南楚雄彝族自治州的基层党建,不仅可以充实中国特色社会主义党建工作的理论研究,而且可以对本地区基层党建工作创新提供切实指导,还可以为其他边疆民族地区基层党建工作提供参考和借鉴,促进边疆民族地区科学发展跨越发展和谐发展,实现与全国同步全面建成小康社会。本论文将中国特色社会主义党建理论与云南楚雄彝族自治州基层党建工作实际紧密结合,运用科学的社会调查研究方法,认真收集了近年来楚雄彝族自治州基层党建工作的各种文件材料与数据资料,广泛深入地调查研究了楚雄彝族自治州内众多基层党组织建设的实际情况,特别是对基层党建工作中取得的突出成绩、存在的问题和不足进行了座谈和问卷调查,从而把握了地方基层党组织的基本情况和特殊问题。通过调查研究,对基层党建工作突出成绩和亮点进行了总结,获得了新的宝贵经验,对存在的问题和不足进行了认真分析,提出了解决矛盾和问题的对策措施。特别是针对边疆民族地区基层党组织建设的特殊情况,进行了理论分析和多角度论证,提出了边疆民族地区基层党建工作的创新性思路和观点。本论文除导论外,共十章,分三个层次,论证和研究边疆民族地区基层党建工作创新。三个层次内在逻辑紧密联系,第一个层次是理论依据,第二个层次是实证分析,第三个层次是经验总结和工作创新。第一、二章属于论文的第一个层次,以马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系关于党的建设理论为指导,系统梳理和概括了我党90多年以来在基层党组织建设中形成的科学理论,进一步深化对党的基层党建工作规律与经验的认识。特别是结合党的十八大提出的全面提高党的建设科学化水平新要求,结合边疆民族地区基层党建工作实际,对基层党建工作创新进行了理论的论证。第三、四章属于论文的第二个层次,立足于对云南楚雄彝族自治州基层党建的实证调查和问卷分析,概述了楚雄彝族自治州基层党建工作的现状,重点分析了楚雄彝族自治州基层党建工作面临的边疆、山区、民族、欠发达等特殊性问题和原因。第五、六、七、八、九、十章属于论文的第三个层次,以楚雄彝族自治州典型案例为支撑,较系统地总结了边疆民族地区基层党建工作的宝贵经验,提出了进一步创新发展的思路与观点。本论文研究力求主要创新点:一是研究内容。论文紧扣党的十八大关于全面提高党的建设科学化水平这一最新的理论与要求,紧密结合云南楚雄彝族自治州这一较为典型和特殊的边疆民族地区基层党建工作的具体实践,用中国特色社会主义党建理论、规律、经验指导楚雄彝族自治州基层党建实践,又通过调查研究将楚雄彝族自治州基层党建的特殊问题和典型经验上升到理论,进一步充实边疆民族地区基层党建创新的理论与实践。二是理论观点。较系统地研究和提出,以加快边疆民族地区全面建成小康社会为主题创新基层党建,以基层党组织结构优化为方法创新基层党建,以民族团结进步为基础创新基层党建,以民族党员干部队伍建设为关键创新基层党建,以优秀民族文化凝聚为精神创新基层党建,以民族群众的民生改善为核心创新基层党建。三是研究方法。以中国特色社会主义理论体系为指导,综合运用政治学、民族学等多学科的理论与方法,在大量实地调查、问卷分析、个案剖析的基础上,运用党建的基本理论、规律、经验,结合云南楚雄彝族自治州党建工作实际,探索边疆民族地区基层党建创新的经验与思路。论文研究成果,进一步深化与拓展了中国特色社会主义政党制度的实证性研究,对于在边疆民族地区基层党建工作中,贯彻落实党的十八大提出的全面提高党的建设科学化水平,从理论与实践的结合上作了较系统深入的探索。

李芳云[4](2013)在《中国共产党党内选举科学化研究》文中进行了进一步梳理中国共产党党内选举科学化,是党内民主质量优化的主要标志。中国共产党党内选举科学化的过程,是党内选举理念更开放包容、党内选举制度更民主完善、党内选举程序更合理规范的过程。对于党员干部群众把握党内选举的内在规律、满足党内选举参与需求、增强党内选举心理认同具有积极作用。当前,推动中国共产党党内选举科学化发展,是在世情、国情、党情继续发生深刻变化的条件下,有效提升中国共产党执政先进能力,进而全面提高党的建设科学化水平的必然选择。本文有导论、正文、结语三部分构成。导论部分阐明选题的依据及意义;评述选题的国内外研究现状;概括选题的研究内容与创新之处;介绍选题的研究方法与技术路线。指出理论与实践相统一,历史与逻辑相一致的方法、比较研究的方法、实证调研的方法是本文运用的主要研究方法。正文部分以党内选举理念、党内选举制度、党内选举程序的有机结合作为主线贯穿于中国共产党党内选举科学化的始终。首先,提出中国共产党党内选举科学化一般理论;其次,从横向角度对马克思主义政党党内选举的理论与实践对比考察;再次,从纵向角度对中国共产党党内选举科学化的历史发展过程进行梳理;然后分析中国共产党党内选举科学化中存在的问题,最后建构党内选举科学化的改革路径。具体分为五章内容:第一章介绍中国共产党党内选举的一般概念,重点从中国共产党党内选举与中国共产党执政认同的关系入手,分析了中国共产党党内选举科学化的内涵、构成机制、政治功能,对中国共产党党内选举科学化的评价标准进行了系统的理论论证。第二章考察马克思主义经典作家关于党内选举的理论论述,以苏联共产党党内选举的裂变为反面案例,以越南共产党党内选举革新为正面案例,提出中国共产党党内选举科学化要注重马克思主义党内选举理念的理论创新,要重视党内选举制度和程序的建构、落实;党内选举科学化必须以党内团结为前提。第三章详尽回顾中国共产党党内选举发展的历史,揭示中国共产党党内选举科学化是一个渐进的长期过程;结合当前中国独特的政治生态环境,对村党支部、乡镇党委、县市党委、中央委员等层级的党内选举创新状况进行案例调研和实证分析,阐述党的十六大后以竞争性差额选举为主要发展趋势的党内选举科学化探索成就。第四章透视党内选举科学化中存在的问题,主要表现在党内选举理念创新性不足、党内选举制度系统性缺乏、党内选举程序民主性偏失、党内选举的组织控制功能过于凸显等;分析历史传统因素、制度化因素、党内选举民主素质因素、对民主集中制运用的偏差因素是影响党内选举科学化的深层原因。第五章论证中国共产党党内选举科学化的改革战略。营造适宜党内选举科学化发展的社会政治生态环境,是党内选举科学化改革的前提条件;坚持“顶层设计”下的自下而上与自下而上相结合发展,是党内选举科学化改革的宏观路径;建构党内选举科学化的配套制度体系,党内选举科学化改革的中观路径;完善党内选举科学化的具体措施,是党内选举科学化改革的微观路径。在结语部分,本文得出以下结论:中国共产党党内选举科学化是时代赋予中国共产党的重大历史使命;中国共产党党内选举科学化需要无止境的探索;中国共产党党内选举科学化中的问题不容回避。但只要中国共产党人在党内选举实践中付出勇气和努力,党内选举科学化一定会逐渐从理论建构转化为政治现实。

徐浩程[5](2012)在《“十八大”上的“县官”》文中研究指明33位"县官"中的29位县市委书记,有19位均是初任县(市)委书记,8位在两地任过县(市)委书记,剩余2位在三地任过县(市)委书记。2270名党的"十八大"党代表中,有多少县委书记跻身其列?"除了外交、军事、国防这些内容没有,他们拥有的权力几乎跟中央没有区别。"一位知名行政学专家这样形容"县官"。这是"郡县治,天下治"的现代命题。正因如此,从"高配"到走进中央党校、从直升省直到省直管,近年来,县委书记已成为各方关注的焦点、重点。

张向持[6](2011)在《代价——信阳事件沉思录》文中研究指明前言任何严重的错误都有惨重代价,任何惨重代价都是抹不掉的伤痛。假如,我们只是把曾经犯过的严重错误和已经付出的惨重代价留给历史,而不痛定思痛、汲取教训,甚至再百般"掩埋"以蔽后人,那么新的代价将不断叠加。

徐占元[7](2011)在《西部民族地区加强党的政治整合能力研究》文中进行了进一步梳理新中国建立之后,中国共产党领导全国各族人民,通过发展经济文化和社会事业、改造社会结构和巩固新生政权,逐步实现了对社会的高度整合,体现出了中国共产党强大的政治整合能力。但是,从改革开放以来,随着社会主义市场经济体制建设的不断深化和对外开放在广度上和深度上的进一步拓展,中国社会在政治、经济、文化、社会等领域都发生了深刻变化,适应于计划经济体制下的整合方式再也无法满足越来越市场化的社会条件。新时代的社会变革对执政党的执政方式和整合能力都提出了新的挑战。从理论层面讲,日益分化的多元社会的出现并不必然导致整合力的提高,而整合往往滞后于社会结构的变迁。当一种整合形态向另一种整合形态转变时,由于传统的整合力量在逐渐消解,而新的整合力量一时又难以马上发挥作用,此时,新的整合形态就面临着更大的挑战和压力。因此,如何顺应时代要求,改进党的政治整合方式、提高党的政治整合能力,已经成为摆在中国共产党面前的一个迫切的现实问题。我国西部民族地区是一个政治资源较为分散、历史演进过程较为多样、社会结构要素整合度较低的地区,再加上民族分裂主义的分裂与破坏,使得西部民族地区的政治一体化建设显得更为迫切,党的政治整合能力的建设也显得尤为重要。本文选取加强执政党的政治整合能力建设这一命题,研究如何通过加强党在西部民族地区政治整合能力,从而有效遏制和反对民族分裂主义势力,促进政治-体化建设。从本文内在逻辑关系上讲,先从理论上研究政治整合理论,在此基础上提出并阐述执政党的政治整合能力问题;然后以政治整合为视角,系统梳理建国以来党对西部民族地区进行政治整合的理论与实践,并从中总结经验教训;进而研究和分析在新的历史时期,党在西部民族地区政治整合的目标、任务、方式和机制,以及加强党的政治整合能力所面临的挑战与机遇;最后论述新时期加强西部民族地区党的政治整合能力,反对民族分裂主义的主要举措,提出反对民族分裂主义的长效能力建设。

符文华[8](2010)在《提高执政能力 造福一方百姓》文中研究指明8月12日,州委理论学习中心组学习会议结束,第二天,全州20位县市党政一把手,带着“新形势下如何当好县市委书记、县市长”的时代命题,参加了州委召开的县市委书记、县市长座谈会。 会议长达7个半小时,大家紧扣“如何当好县市委书记、县市长”这一主题,畅谈县?

符文华[9](2010)在《不辱使命 恪尽职守 做好表率 造福一方》文中提出本报讯 全州县市委书记、县市长座谈会于8月13日在州会务中心召开。州委副书记、州长杨红卫出席会议并讲话。他要求全州10县市委书记、县市长要更好地肩负起党和人民赋予的历史使命,树立强烈的事业心和责任感,认清和把握发展趋势,恪尽职守,做好表率,努力提高领导能?

姜良纲[10](2010)在《大爱无畏——江苏省信访局长王庆元的故事》文中研究说明信访,当下中国社会的大众话题;信访,更多地浸渗着泪水、痛苦、辛酸和无奈;信访,更多的是尴尬、窘迫、艰涩和山重水复的困局;信访,因此被称为比计划生育还难的天下第一难。信访,怎样才能走出自身湍流的漩涡,如何才能破解机关重重的魔方?

二、论县市委书记的执政能力建设(论文开题报告)

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、论县市委书记的执政能力建设(论文提纲范文)

(1)地方党委书记权力运行与制约机制研究(论文提纲范文)

内容摘要
abstract
引言
第一章 导论
    一、问题聚焦与研究意义
        (一)现实问题聚焦
        (二)问题研究意义
        (三)问题研究价值
    二、文献综述与相关评论
        (一)国内外相关研究文献综述与评论
        (二)地方党委书记权力运行与制约机制研究现状
        (三)地方党委书记权力运行研究方向
    三、研究设计与主要框架
        (一)明确调查研究要素
        (二)科学选取研究方法
        (三)合理设计研究框架
    四、资料来源与数据说明
        (一)历史文献资料来源
        (二)实地访谈资料来源
        (三)核心概念内涵界定
第二章 中外权力制约思想比较
    一、权力制约的理论内涵
        (一)权力的本质定义
        (二)权力的固有特征
        (三)制约与监督辨析
    二、中国传统权力制约理论脉络
        (一)中国古代权力制约思想
        (二)中国近代权力制约思想
        (三)中国现代权力制约思想
    三、西方历代权力制约理论脉络
        (一)西方古代权力制约思想
        (二)西方中世纪权力制约思想
        (三)西方近代权力制约思想
        (四)西方现代权力制约思想
    四、马克思主义权力制约理论脉络
        (一)马克思主义理论原创性权力制约思想
        (二)马克思主义实践开创性权力制约思想
        (三)马克思主义中国主体化权力制约思想
    五、中外权力制约理论体系
        (一)以道德制约权力是实现权力制衡的先导
        (二)以法律制约权力是实现权力制衡的保障
        (三)以权力制约权力是实现权力制衡的核心
        (四)以权利制约权力是实现权力制衡的根本
        (五)以社会制约权力是实现权力制衡的依据
第三章 地方党委书记权力运行现状
    一、中国共产党地方党委建制的演变
        (一)中国共产党成立初期地方党委建制的雏形
        (二)土地革命时期地方党委建制的形成
        (三)抗日战争时期地方党委建制的发展
        (四)解放战争时期地方党委建制的调整
        (五)中华人民共和国成立后地方党委建制的成熟
    二、地方党委书记权力运行与制约的经验做法
        (一)地方党委书记选拔标准逐步得到明确,凸现党性坚定首要性
        (二)地方党委书记任用程序逐步得到规范,呈现环节设计科学性
        (三)地方党委书记权力运行逐步得到控制,体现流程管理严肃性
        (四)地方党委书记绩效考核逐步得到优化,实现评价方式合理性
        (五)地方党委书记权力监督逐步得到健全,展现腐败整治威慑性
    三、地方党委书记队伍构成要素
        (一)地方党委书记职位厘定
        (二)地方党委书记队伍构成分析
        (三)地方党委书记队伍成长特征
    四、地方党委书记权力运行“弹性模量定律”
        (一)地方党委书记权力运行弹性定律的含义
        (二)地方党委书记权力运行弹性定律的特征
        (三)地方党委书记权力运行弹性定律的成因
第四章 地方党委书记权力腐败行为
    一、地方党委书记权力腐败标准的衡量
        (一)地方党委书记权力腐败现象的界定
        (二)地方党委书记权力腐败标准的认定
        (三)地方党委书记权力腐败定义的确定
    二、地方党委书记权力腐败行为的要件
        (一)“落马”地方党委书记性别构成
        (二)“落马”地方党委书记级别构成
        (三)“落马”地方党委书记地域分布
        (四)“落马”地方党委书记案发期间
        (五)“落马”地方党委书记案发年龄
        (六)“落马”地方党委书记潜伏时长
        (七)“落马”地方党委书记腐败类型
        (八)“落马”地方党委书记罪名分布
        (九)“落马”地方党委书记判处结果
    三、地方党委书记违法乱纪的行为特征
        (一)违反政治纪律,挑战党中央权威
        (二)违反组织纪律,干部选任藏猫腻
        (三)违反廉洁纪律,官商勾结搞腐败
        (四)违反群众纪律,脱离群众捞名利
        (五)违反工作纪律,言行不一污形象
        (六)违反生活纪律,贪图享受堕牢笼
    四、地方党委书记权力腐败运行轨迹
        (一)地方党委书记权力腐败心理的形成
        (二)地方党委书记权力腐败心理的转化
        (三)地方党委书记权力腐败心理的强化
        (四)地方党委书记权力腐败行为的重复
        (五)地方党委书记权力腐败行为的惩罚
    五、地方党委书记权力腐败成因追问
        (一)地方党委书记心理贪欲强化是权力腐败的原始驱动力
        (二)地方党委书记制度规定泛化是权力腐败的外在驱动力
        (三)地方党委书记权力运行异化是权力腐败的内在驱动力
        (四)地方党委书记管理监督弱化是权力腐败的间接驱动力
        (五)地方党委书记人情交往物化是权力腐败的直接驱动力
第五章 地方党委书记权力制约机制
    一、地方党委书记权力运行“自我律动法”的实施途径
        (一)加强党性修养,坚定对党忠诚执政立场
        (二)明确主攻方向,树立稳中求进执政目标
        (三)提高领导水平 带好立党为公执政队伍
        (四)坚持服务群众 打牢为民造福执政基础
        (五)发扬民主作风 完善求真务实执政机制
        (六)勤于学习调研 提高实干兴邦执政魄力
        (七)践行法治思维 形成改革创新执政方法
        (八)锐意攻坚克难 肩负敢于担当执政责任
        (九)保持党员本色 固守清正廉洁执政底线
        (十)加强官德修养 涵泳诚信平实执政道德
    二、地方党委书记权力运行的他律途径
        (一)加强人才储备精准“育权”、好中选优正本清源
        (二)改进选任方式法定“授权”、坚持标准严格程序
        (三)明确权力边界科学“厘权”、合理定位职责明晰
        (四)科学划分权责依法“制权”、坚持原则恪守规矩
        (五)推进党务公开全程“晒权”、公布清单职责法定
        (六)设计权力流程依规“行权”、固化程序规范运行
        (七)加强权力制约有效“控权”、严格制度强化监督
        (八)优化考评机制公正“评权”、创新方式科学考核
        (九)完善奖惩机制规范“退权”、优胜劣汰吐故纳新
结论
参考文献
附件
    附件1 “现任”地方党委书记简明表
    附件2 “落马”地方党委书记简明表
    附件3 党中央制定的权力监督制度简明表
攻读博士学位期间相关学术研究成果
后记

(2)新时期加强县委书记队伍建设的研究 ——以林州(县)县委书记团队为例(论文提纲范文)

摘要
abstract
绪论
    一、选题的背景
    二、选题的目的和意义
    三、国内研究动态
    四、研究思路和方法
第一章 县委书记在国家治理中的地位和作用
    第一节 县委书记的职务内涵和主要特征
        一、县委书记的职务内涵
        二、县委书记队伍的主要特征
    第二节 县委书记在县域治理中的作用
        一、县委书记是实施县域治理的“一线总指挥”
        二、县委书记队伍建设是基层党组织建设的关键
        三、党中央历来高度重视县委书记队伍的建设
第二章 目前我国县委书记队伍建设取得的成效和存在的问题
    第一节 我国县委书记队伍建设取得的成效
        一、县委书记队伍综合素质不断提高
        二、维护基层稳定,推动县域经济发展
    第二节 我国县委书记队伍建设存在的问题和原因
        一、县委书记队伍建设存在的问题
        二、原因分析
第三章 林州(县)县委书记优秀团队形成的基本考察
    第一节 林州(县)的基本状况
    第二节 历任县委书记的基本情况
        一、建国初期至二十世纪末林州(县)的县委书记
        二、新世纪以来林州(县)的县委书记
    第三节 县委书记优秀团队形成的精神和传统
        一、红旗渠精神的确立及影响
        二、县委书记团队形成的精神和传统
    第四节 县委书记优秀团队推动县域治理的绩效
        一、调整县级各方职能,完善县域治理结构
        二、加强基层党组织建设,扩大县域民主
        三、干部队伍实行聘用与考核制,推动县域治理的创新
        四、社会经济发展,综合实力增强
第四章 林州(县)县委书记优秀团队对加强县委书记队伍建设的启示
    第一节 县委书记队伍成长的规律
        一、党组织的培养教育是县委书记成长的基本条件
        二、正确的从政方向和奋斗精神是县委书记成长的内在动力
        三、自觉加强修养锻炼是县委书记成长的重要保证
        四、多岗位任职锻炼的经历是县委书记成长的重要阶梯
        五、独特的成长周期是县委书记成长的常规
    第二节 加强县委书记队伍建设的对策建议和实施路径
        一、选拔和任用县委书记的原则和要求
        二、建立科学的绩效考评体系
        三、健全激励机制、权力运行制约和监督体系
        四、加强县委书记队伍的培训工作
结语
参考文献
致谢

(3)边疆民族地区基层党建工作创新研究 ——以云南楚雄彝族自治州为例(论文提纲范文)

摘要
Abstract
导论
    一、本论文研究意义
    二、研究现状与文献综述
    三、研究方法与技术路线
    四、研究的基本思路和主要创新
第一章 以党的执政理论规律经验指导边疆民族地区基层党建工作创新
    第一节 以党的执政理论指导边疆民族地区基层党建工作创新
        一、马克思恩格斯列宁关于党的建设理论
        二、毛泽东关于党的基层组织建设思想
        三、邓小平关于执政党基层组织建设思想
        四、江泽民关于执政党基层组织建设思想
        五、胡锦涛关于执政党基层组织建设思想
    第二节 以党的执政规律指导边疆民族地区基层党建工作创新
        一、正确认识和把握党的执政规律
        二、遵循党的执政规律推进边疆民族地区基层党建科学化
        三、用边疆民族地区科学发展实践检验党建科学化水平
    第三节 以党的执政经验指导边疆民族地区基层党建工作创新
        一、坚持党的执政经验与边疆民族地区实际相结合
        二、用党的执政经验指导边疆民族地区跨越发展
        三、用党的执政经验指导边疆民族地区民生改善
第二章 以党的十八大精神统领边疆民族地区基层党建工作
    第一节 深刻领会党的十八大对党的建设提出的新要求
        一、深刻领会全面提高党的建设科学化水平的主题
        二、牢牢把握新形势下加强党的建设的主线
        三、全面把握党的十八大提出的党的建设总体要求
        四、全面落实党的十八大提出的党的建设八项要求
    第二节 全面提高边疆民族地区基层党建科学化水平
        一、用科学发展观的新要求提高边疆民族地区基层党建科学化水平
        二、用全面建成小康社会的目标衡量边疆民族地区基层党建科学化水平
        三、用贯彻新党章的实践检验边疆民族地区基层党建科学化水平
    第三节 十八大后楚雄彝族自治州基层党建工作的创新实践
        一、楚雄彝族自治州建设学习型党组织的创新实践
        二、楚雄彝族自治州建设服务型党组织的创新实践
        三、楚雄彝族自治州建设创新型党组织的创新实践
第三章 楚雄彝族自治州基层党建实证调查分析
    第一节 楚雄彝族自治州州情和基层党建概况
        一、楚雄彝族自治州州情概况
        二、楚雄彝族自治州基层党建概况
    第二节 楚雄彝族自治州基层党建工作创新研究调查问卷分析报告
        一、调查问卷情况
        二、调查问卷A卷分析报告
        三、调查问卷B卷分析报告
第四章 楚雄彝族自治州基层党建工作创新面临的特殊问题及原因分析
    第一节 楚雄彝族自治州基层党建工作创新面临的特殊问题
        一、基层党建工作面临的全面建成小康社会特殊问题
        二、基层党建工作面临的民族关系特殊问题
        三、基层党建工作面临的基层民主和治理特殊问题
        四、基层党建工作面临的民族宗教和民族文化特殊问题
        五、基层党建工作面临的改善民生特殊问题
    第二节 楚雄彝族自治州基层党建工作创新面临特殊问题的原因分析
        一、边疆民族地区应对“三股势力”渗透与反渗透具有长期性
        二、边疆民族地区与东部地区历史形成的发展差距和现实困难
        三、边疆民族地区贫困问题与各种利益关系矛盾凸显
        四、边疆民族地区解决民生民主和民族宗教问题的长期性复杂性
        五、边疆民族地区基层党建工作存在具体困难和矛盾
第五章 以加快全面建成小康社会步伐为主题创新边疆民族地区基层党建
    第一节 加快经济社会发展是新时期党在边疆民族地区工作的主题
        一、加快边疆民族地区经济社会发展是落实科学发展的第一要务
        二、加快边疆民族地区经济社会发展是同步建成小康社会的保障
        三、加快边疆民族地区经济社会发展是基层党建工作创新的主题
    第二节 加快全面建成小康社会步伐创新基层党建的实践探索
        一、加快全面建成小康社会步伐创新基层党建的实践路径
        二、加快全面建成小康社会步伐创新基层党建的实践难题
        三、加快全面建成小康社会步伐创新基层党建的政策思考
    第三节 加快全面建成小康社会步伐创新基层党建的案例分析
        一、楚雄州大姚县三台乡创新基层党建探索路径
        二、楚雄州大姚县三台乡创新基层党建实践成效
        三、楚雄州大姚县三台乡创新基层党建经验启示
第六章 以基层党组织结构优化为根本方法创新边疆民族地区基层党建
    第一节 优化基层党组织设置是创新基层党建的制度保障
        一、优化基层党组织设置是基层党建与时俱进的重要标志
        二、优化基层党组织设置是创新基层党建的重要方法
        三、优化基层党组织设置是创新基层党建的重要保障
    第二节 优化基层党组织设置创新基层党建的探索实践
        一、增强基层党组织和党员对优化党组织设置的认识
        二、从纵向融合和横向联合优化基层党组织设置
        三、与时俱进优化基层党组织设置
        四、探索新模式优化基层党组织设置
    第三节 楚雄彝族自治州优化基层党组织设置创新基层党建案例分析
        一、调整优化基层党组织设置
        二、创新基层党组织活动形式
        三、建设基层党组织活动阵地
        四、健全基层为民服务网络
        五、完善基层帮扶机制
        六、整顿软散基层党组织
第七章 以民族团结进步为基础创新边疆民族地区基层党建
    第一节 以边疆民族地区基层党建全面发展促进民族团结进步
        一、推动经济快速发展是促进民族团结进步的财力保障
        二、推进和谐社会建设是促进民族团结进步的环境保障
        三、推进民族法制建设是促进民族团结进步的司法保障
        四、加强民族团结教育是促进民族团结进步的思想保障
        五、发展繁荣民族文化是促进民族团结进步的精神保障
        六、培养少数民族干部是促进民族团结进步的人才保障
    第二节 在民族团结进步中创新基层党建的探索实践
        一、民族团结进步中的基层党建创新探索
        二、民族团结进步中的基层党建实践成效
    第三节 在民族团结进步中创新基层党建案例分析
        一、楚雄州武定县西和村创新基层党建历程
        二、楚雄州武定县西和村创新基层党建启示
第八章 以民族党员干部队伍建设为关键创新边疆民族地区基层党建
    第一节 民族党员干部是边疆民族地区创新基层党建的关键
        一、民族党员干部是基层党组织巩固与发展的中坚力量
        二、民族党员干部是构建和谐党群干群关系的中间桥梁
        三、提升民族党员干部理论水平是边疆民族地区发展的要求
        四、提升民族党员干部文化素质是边疆民族地区发展的关键
        五、提高民族党员干部民主意识是边疆民族地区发展的基础
    第二节 以民族党员干部培养创新基层党建的实践路径
        一、建好队伍是边疆民族地区基层党建创新的前提
        二、教育培训是提高民族党员干部综合素质的方法
        三、制度建设是加强民族党员干部队伍建设的保障
        四、实践锻炼是边疆民族地区基层党建创新的途径
        五、作风建设是边疆民族地区密切党群干群关系的保证
    第三节 以民族党员干部培养创新基层党建的案例分析
        一、培养适应农村经济发展的党员实用人才队伍
        二、加强民族民间文化人才队伍建设
        三、坚持创先争优常态化增强民族党员队伍活力
        四、坚持在“一线”工作中培养锻炼干部
        五、强化监督机制永葆党员队伍先进性
第九章 以优秀民族文化凝聚精神创新边疆民族地区基层党建
    第一节 优秀民族文化是创新基层党建的精神动力
        一、优秀民族文化提供基层党建思想资源
        二、优秀民族文化赋予基层党建创新活力
        三、优秀民族文化增强基层党建凝聚力创造力
    第二节 以优秀民族文化凝聚精神创新基层党建的实践路径
        一、弘扬以彝族特色为主的优秀民族文化创新基层党建
        二、坚持基层党建与优秀民族文化发展融合创新
    第三节 以优秀民族文化凝聚精神创新基层党建的案例分析
        一、楚雄州牟定县创新基层党建探索
        二、楚雄州牟定县创新基层党建成效
        三、楚雄州牟定县创新基层党建启示
第十章 以民族群众的民生改善为核心创新边疆民族地区基层党建
    第一节 坚持以人为本改善民生为核心创新基层党建
        一、充分认识改善民生在创新基层党建工作中的核心地位
        二、重点解决民族群众最关心最直接最现实的民生问题
        三、重视解决基层党组织在改善民生上存在的问题
    第二节 以民族群众的民生改善为核心创新基层党建的实践路径
        一、密切党同人民群众血肉联系服务基层群众
        二、发展壮大集体经济保障民生改善
        三、选优训强基层干部提升服务能力
        四、树立先进典型营造良好氛围
    第三节 以民族群众的民生改善为核心创新基层党建的案例分析
        一、楚雄州永仁县方山诸葛营村创新基层党建实践
        二、楚雄州永仁县方山诸葛营村创新基层党建成效
        三、楚雄州永仁县方山诸葛营村创新基层党建启示
结语
参考文献
附录一
附录二
致谢

(4)中国共产党党内选举科学化研究(论文提纲范文)

中文摘要
Abstract
导论
    一、选题的依据及意义
        (一)选题的依据
        (二)选题的意义
    二、国内外研究现状述评
    三、研究内容与创新之处
        (一)研究内容
        (二)创新之处
    四、研究方法与技术路线
        (一)研究方法
        (二)技术路线
第一章 中国共产党党内选举科学化基本问题
    一、党内选举的一般理论
        (一)中国共产党党内选举相关概念
        (二)中国共产党党内选举与党内民主
        (三)中国共产党党内选举与中国共产党执政认同
    二、中国共产党党内选举科学化的内涵、构成机制与现实功能
        (一)党内选举科学化的内涵
        (二)党内选举科学化的构成机制
        (三)党内选举科学化的现实功能
    三、中国共产党党内选举科学化评价标准的理论分析
        (一)价值理性标准
        (二)工具理性标准
        (三)选举技术的可行性标准
第二章 马克思主义政党党内选举理论与实践
    一、马克思主义经典作家的党内选举理论
        (一)马克思恩格斯关于党内选举的理论论述
        (二)列宁对马克思主义党内选举理论的发展
    二、苏联共产党党内选举的裂变轨迹
        (一)以任命制代替选举制的无奈之举
        (二)干部任命制的绝对化
        (三)干部更换制的浅尝辄止
        (四)干部职务终身制的历史倒退
        (五)党内选举改革的无功而返
        (六)苏联共产党党内选举的教训
    三、越南共产党党内选举的探索性改革
        (一)坚持一党领导体制不动摇
        (二)杜绝干部职务终身制
        (三)提高党内高层差额选举的比例
        (四)注重候选人提名程序的多样化
        (五)开展基层与地方试点党委书记直选
    四、马克思主义政党党内选举实践的历史启示
        (一)必须重视党内选举科学化发展
        (二)党内选举科学化必须坚持党内团结
        (三)党内选举科学化必须结合特定国情
第三章 中国共产党党内选举的历史发展与科学化创新
    一、第一个三十年阶段:党内选举的逐步确立与形成
        (一)建党之初党内选举的初步尝试
        (二)大革命时期党内选举的初步形成
        (三)局部执政时期党内选举的进一步实践
    二、第二个三十年阶段:党内选举在曲折中发展
        (一)建国初期至八大前后党内选举的充分发展
        (二)“左”倾错误占主导地位时期党内选举的严重扭曲
    三、第三个三十年阶段:党内选举与改革开放互动共进
        (一)改革开放初期党内选举的恢复与重建
        (二)党的十三大后党内差额选举的制度化
        (三)党的十六大后党内选举科学化发展的有益探索
    四、中国共产党党内选举科学化的创新案例
        (一)村党支部书记党内选举模式的创新
        (二)乡镇党委“公推直选”党内选举模式创新
        (三)地方县市委书记党内选举模式创新
        (四)中央政治局与中央委员党内选举模式创新
第四章 中国共产党党内选举科学化中的问题透视
    一、中国共产党党内选举的一般流程
        (一)中央层级党内选举流程
        (二)地方层级党内选举流程
        (三)基层党内选举流程
    二、中国共产党党内选举科学化存在的问题
        (一)党内选举理念创新性不足
        (二)党内选举制度系统性缺乏
        (三)党内选举程序民主性偏失
        (四)党内选举的组织控制功能过于凸显
    三、影响中国共产党党内选举科学化的深层原因分析
        (一)历史传统方面的原因
        (二)制度化方面的原因
        (三)党内民主选举素质方面的原因
        (四)民主集中制运用偏差方面的原因
第五章 中国共产党党内选举科学化的改革战略构想
    一、改革的条件:营造宜于党内选举科学化发展的社会政治生态环境
        (一)推进党内选举文化的创新,改善党内选举科学化的政治文化环境
        (二)尊重党员的主体地位,发展党内选举科学化的协商讨论环境
        (三)加强对党内“一把手”的制约,保障党内选举科学化的民主监督环境
    二、改革的宏观路径:坚持“顶层设计”下的自下而上与自上而下相结合发展
        (一)党内选举科学化的渐进式发展
        (二)自下而上的递进发展
        (三)自上而下的推动发展
        (四)“顶层设计”主导下的自下而上与自上而下相结合发展的实现方式
    三、改革的中观路径:建构党内选举科学化发展的配套制度体系
        (一)制定统一的《中国共产党党内选举总则条例》
        (二)建立专职的党内选举工作管理机构
        (三)改革基层党内选举中的选区划分制度
        (四)建立党内选举监督制度
    四、改革的微观路径:完善党内选举科学化发展的具体措施
        (一)改进党内选举候选人提名办法
        (二)变革候选人介绍方式
        (三)调配党代表的结构比例
        (四)推动县级层面的党内直接选举
        (五)落实党内竞争性差额选举
        (六)严格实行党内领导干部任期制
        (七)明确禁止不规范的选票设计和投票程序
结语
参考文献
在学期间发表论文及其他成果
致谢

(5)“十八大”上的“县官”(论文提纲范文)

他们是谁?
为何是他们?
他们将如何履职?

(6)代价——信阳事件沉思录(论文提纲范文)

前言
序篇:追逐梦想
    敢教日月换新天
        ——建设激情波涛汹涌
    【激情是首不老歌】
    坠地逝梦对愁眠
    【粉饰太平无太平】
上篇:大难临头
    大河有水小河干
        ——许世友密送军粮救乡亲
        【民不富则国不强】
    “命根”与“心泉”
        ——“饿死不杀牛”震荡大别山
        【百姓也是“命根子”】
    “百里大堰”藏玄机
        ——杨守绩巧立名目救饥民
        【善人善举不如善政】
    “劈山”之愿
        ——灾区开展“三反”活动
        【腐败必有代价】
    纤夫之责
        ——国库“借粮”放粥
        【心中有“父母”眼中无“刁民”】
    忠孝吟
        ——行署专员为民丢官
        【“忠于人民”莫空唱】
    “涌泉”不薄滴水缘
        ——粮站站长“自盗”救官
        【施恩百姓危有善顾】
中篇:地狱门前
    阎罗殿前有勇者
        ——庄稼汉唐丰山的故事
        【“长者风范”存千秋】
    生命尊严覆盖“贞节牌坊”
        ——寡妇凤嫂的故事
        【“生命牌坊”当耸立】
    生死抉择一笑间
    “百灵”放声向天歌
        ——欢妹的婚姻故事
        【信心与幸福同道】
下篇:希望不灭
    不惧险阻“炮翻山”
        ——杨守绩急电北京“揭盖子”
        【错行必遭暴晒】
    诤言不抑是忠诚
        ——王国华发起鸡公山“政变”
        【把“忠诚”献给真理】
    毛泽东圣颜大怒
        ——信阳事件定性“反革命复辟”
        【真正的“敌人”是自己】
    高墙围不住的声音
        ——“特训班”响起“为人民服务”
        【“美好记忆”当常存】
    “一个不杀, 大部不抓”
        ——毛泽东批示保护了大批干部
        【感召力的昭示】
尾声心中的圣殿
    【千呼百唤求“民心”】

(7)西部民族地区加强党的政治整合能力研究(论文提纲范文)

中文摘要
ABSTRACT
导论
    一、研究的意义与价值
    二、研究的相关动态
    三、研究的思路与方法
    四、基本框架及主要内容
第一章 党的政治整合能力
    第一节 政治整合及其价值
        一、政治整合的含义
        二、政治整合的目标
        三、政治整合的对象
        四、政治整合的基础
    第二节 执政党与政治整合
        一、现代政治生活中的政党
        二、政党政治整合之方法:西方实践
        三、执政党政治整合之途径:中国经验
    第三节 党的政治整合能力
        一、党的政治整合能力的内涵
        二、党的政治整合能力的外延
第二章 中国共产党对西部民族地区政治整合的实践
    第一节 组织重构:西部民族地区政治整合的组织资源
        一、党的组织建设:为西部民族地区政治整合搭建组织基础
        二、在各级权力机关建立相应的党的组织机构
        三、在社会组织中建立相应的党的组织
    第二节 思想改造:西部民族地区政治整合的思想基础
        一、政治运动:西部民族地区思想整合的超常规方式
        二、思想政治工作:西部民族地区思想整合的主要方式
        三、发展教育文化事业:实现西部民族地区思想整合的根本方式
    第三节 制度建设:西部民族地区政治整合的制度保障
        一、民族区域自治制度在西部地区的确立与发展
        二、民族区域自治:西部民族地区政治整合的基本制度架构
第三章 新时期党对西部民族地区政治整合的目标、任务、方式与机制
    第一节 新时期西部民族地区政治整合的目标
        一、中央政治权威的树立
        二、国家核心政治价值体系的确立
        三、实现政治一体化
    第二节 新时期西部民族地区政治整合的任务
        一、树立国家政权机关的权威
        二、培育民众对国家的认同与忠诚
        三、建设现代政治文化
    第三节 新时期西部民族地区政治整合的方式与机制
        一、党对西部民族地区政治整合的方式
        二、党对西部民族地区政治整合的机制
第四章 西部民族地区党的政治整合能力面临的机遇与挑战
    第一节 面临的挑战
        一、分裂主义势力的挑战
        二、民族问题的影响
        三、民族传统政治因素的制约
        四、经济发展差距的拉大
        五、宗教因素的影响
    第二节 面临的机遇
        一、各民族之间的关系更为密切
        二、西部大开发政策的顺利实施
        三、经济社会事业得到历史性发展
        四、少数民族干部和人才队伍不断发展壮大
第五章 西部民族地区党的政治整合能力建设
    第一节 加强贯彻和执行党的民族宗教政策的能力
        一、加强党的民族宗教政策的宣传教育工作
        二、依法加强对宗教事务的管理
        三、引导宗教与社会主义相适应
        四、巩固和发展党与民族宗教界的爱国统一战线
    第二节 推进民族地区经济社会和文化事业发展的能力
        一、坚持改革开放,促进西部民族地区经济社会发展
        二、加大投入、强化支持,加快西部民族地区经济社会发展
        三、增强西部民族地区自我发展的能力
        四、构筑共同文化,形成反对民族分裂的思想文化基础
    第三节 构建民族地区和谐社会的能力
        一、协调民族关系,实现民族关系和谐
        二、保障各民族平等地位和权利,实现社会公平正义
        三、营造和谐的民族关系氛围,实现各民族团结
        四、坚决打击民族分裂主义势力,维护社会安定团结
    第四节 实践和完善民族区域自治制度的能力
        一、加强自治机关自身的建设
        二、切实保障民族自治地方的自治权
        三、加强民族区域自治政策的法制化建设
    第五节 强化各少数民族对党忠诚和对国家认同的能力
        一、加快西部民族地区经济发展
        二、改善西部各少数民族的生活条件
        三、构建和谐民族关系
    第六节 培养少数民族干部、争取少数民族进步人士的能力
        一、培养少数民族干部、争取少数民族进步人士的重要意义
        二、大力提高少数民族干部队伍的综合素质
        三、加快人事制度改革步伐,完善民族干部培养机制
        四、争取团结教育少数民族进步人士
    第七节 争取国际道义支持的能力
        一、加大对外宣传力度,掌握国际舆论的主动权
        二、提高对外开放水平,增加少数民族地区事务的透明度
        三、提升外交质量,有针对性地压缩民族分裂分子境外活动空间
结语
参考文献
在学期间的研究成果
致谢

(10)大爱无畏——江苏省信访局长王庆元的故事(论文提纲范文)

第一章两难选择
第二章敢问路在何方
第三章决不含糊
第四章您不出征谁出征
第五章鱼与水
第六章“的”字不容错置
第七章弱者如我
第八章见人见物见精神
第九章阳光话语

四、论县市委书记的执政能力建设(论文参考文献)

  • [1]地方党委书记权力运行与制约机制研究[D]. 冯志峰. 中共中央党校, 2018(02)
  • [2]新时期加强县委书记队伍建设的研究 ——以林州(县)县委书记团队为例[D]. 袁文萍. 广西民族大学, 2017(02)
  • [3]边疆民族地区基层党建工作创新研究 ——以云南楚雄彝族自治州为例[D]. 徐昕. 云南大学, 2013(12)
  • [4]中国共产党党内选举科学化研究[D]. 李芳云. 曲阜师范大学, 2013(01)
  • [5]“十八大”上的“县官”[J]. 徐浩程. 决策, 2012(11)
  • [6]代价——信阳事件沉思录[J]. 张向持. 中国作家, 2011(22)
  • [7]西部民族地区加强党的政治整合能力研究[D]. 徐占元. 兰州大学, 2011(10)
  • [8]提高执政能力 造福一方百姓[N]. 符文华. 楚雄日报(汉), 2010
  • [9]不辱使命 恪尽职守 做好表率 造福一方[N]. 符文华. 楚雄日报(汉), 2010
  • [10]大爱无畏——江苏省信访局长王庆元的故事[J]. 姜良纲. 中国作家, 2010(14)

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论县市委书记执政能力建设
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